上海发布养老金融20条举措

为推动“十五五”时期上海地区养老金融高质量发展，上海金融业再出重磅政策。日前，上海金融监管局正式印发《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），围绕六大领域提出20条具体举措，全面构建具有上海特色的养老金融服务体系。

《行动方案》明确以“多层次养老保障体系建设”为核心，同步发力三大支柱。在基本养老保险领域，要求银行保险机构提升资金管理安全水平；企业年金方面将加大资源投入，优化服务流程；个人养老金则通过“账户扩容+产品创新”双轨模式，推动账户数量与资金规模稳步增长，同时探索商业养老金融改革试点。

针对养老产业融资痛点，《行动方案》提出构建多元化资金支持体系。银行机构需创新信贷模式，配置中长期资金支持养老设施建设及产业链上下游；保险机构可通过股权投资、REITs等方式提供稳定资金；信托、租赁、理财等机构也将推出定制化养老服务，形成“融资+融智”协同效应。保险保障体系同步升级，将针对银发经济场景开发专属产品，增强养老服务业风险抵御能力。