【买断工龄】2019年下岗买断工龄退休新政策

【导读】下岗买断工龄退休新政策是什么？国家劳动和社会保障部早明确指出：企业买断工龄的做法是绝不允许的，也是不合法的。同时劳动部于1995年已指出买断工龄做法的错误所在，现必须给予纠正。

2019年下岗买断工人退休政策

什么是买断工龄

“买断工龄”是指改革开放初期我国一些国有企业在改革过程中安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况。经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会的一种形式。

下岗买断工人退休政策

按照目前国家相关法律规定,"买断工龄"是违法的。但是，在特殊情况下，"买断工龄"是保障劳动者合理利益的一种有效手段，改革开放30年来的无数次的实践证明了这一点。

《中华人民共和国劳动法》规定："建立劳动关系应当订立劳动合同"（16条）；"用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费"（72条）。如果企业与员工解除劳动关系，员工即使不能迅速重新就业，也能依法享受失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇，而不存在员工离开单位就没人管的问题，因此也就无须"买断工龄"。但现在仍有一些国有企业无视国家政策法规的明文禁止，在安置富余人员时还采用"买断工龄"的做法。针对这一现象，为了保障员工的合法权益，维护国家法制的统一，国家有关部门在制定劳动和社会保障政策时，严格禁止企业采取"买断工龄"形式将员工推向社会。1999年劳动和社会保障部颁布的《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》规定："任何单位都不能以‘买断工龄’等形式终止职工的社会保险关系。"1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调："确保职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工‘买断工龄‘或为职工办理提前退休把职工推向社会。"
“买断工龄”说法早已被国家政策禁止，“买断工龄”的法律实质应该视为企业解除与员工之间的劳动关系后企业支付给员工的经济补偿金。下面为最新的法律规定：

一、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
二、第十条用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。
三、第十一条本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。
四、用人单位依据本办法第六条、第八条、第九条解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。

下岗工人买断工龄补偿标准

买断工龄应当视为协商解除劳动关系，应当适用如下规定确定赔偿标准：
根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定：

第五条 经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。

第十条 用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

第十一条 本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。
用人单位依据本办法第六条、第八条、第九条解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。
用人单位在买断职工工龄后需要按照职工的工作年限对职工进行补偿，工作满一年的则补偿一个月的工资，但最多不能超过12个月。要是用人单位不按照规定对职工进行补偿的话，那么除了要全额发放补偿金外，还需要按照补偿金数额的50%支付额外的补偿金。

下岗买断工人退休条件

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）规定，下列几种情况可以办理退休：

（1）男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年。
（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，都需具备下列条件之一的，才能按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（二）项办理。
（一）从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；
（二）从事井下、高温工作累计满九年的；
（三）从事其他有害身体健康工作累计满八年的

根据国家税务总局2011年1月17日6号公告相关规定，机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。下岗职工是现阶段全国最大、最突出的困难群体，比照此项规定，在提前退休政策上，作为特殊困难群，应给予特殊优待，以解决他们不能自立的温饱状况。



问题解答

【问】买断工龄再就业怎么算？
【答】国有企事业单位失业职工与国有企业解除（终止）劳动关系的职工、国有企事业单位改革或改制中一次性给予经济补偿金并解除劳动关系的职工、国有企业破产后一次性发给安置费或经济补偿金并解除劳动关系的职工，被机关、事业单位重新录、聘用后，其在原单位已确定的工作时间和被机关、事业单位重新录、聘用后的工作时间（被劳动教养和追究刑事责任的除外）合并计算为连续工龄，工资待遇比照录、聘用单位同等条件人员的标准确定。

【问】企业买断工龄后与正常退休，工资有何区别？
【答】没有本质的区别，只是跟单位的劳动关系有变化。因为养老金跟退休前1年当地社平工资、交费基数和交费时间有关，并且跟基数和时间成正比关系，多交多得。买断了，然后自己交1年，这样交费时间没有中断，不会影响养老金的，就算这最后1年不交了，少了1年交费时间，对于养老金的影响也是少一点点而已，不会有严重减少的的。买断了单位还得支付一笔补偿金呢。

【问】买断工龄后医保怎么办？
【答】医疗保险不能一次性支付，只能按月缴纳 ，女性缴满20年男性缴满25年才能享受终生， 即使退休不满年限还是要交的， 你去街道劳动保障咨询开证明 ，然后到社保中心可以办理个人缴纳医疗保险。