文/钟肖圆
近年来,随着美丽乡村和城镇化建设的逐步推进,农村养老问题日渐突出。在衢州市民政局指导和推动下,位于浙江省西部的龙游县民政局积极探索实践,根据该县老年人口占比高达27.12%的现状,推行“老年公寓+居家养老照料中心”做法,以“以地养老”新模式向农村延伸、覆盖,实现农村的“老有所养”,不断提升共同富裕的成色。
截至目前,全县已有18个村建成“老年公寓”20幢232套,建筑面积11350㎡,现有140位老人入住,还有8个处在规划和在建阶段。
什么是“以地养老”呢?
据龙游县民政局相关负责人介绍,农村养老问题最主要是农村的孤寡、贫困以及留守老年人的养老问题。对于他们自愿永久放弃宅基地使用权,将宅基地交归村集体所有,村集体给予相应的补助6-8万元/户。这些退出宅基地的老年人再由集体提供养老公寓,公寓产权归村集体所有,老年人终身享有免费使用权。另外,由集体成立配套的居家养老照料中心,为老年人提供助餐、助洁、助浴生活服务功能、文体娱乐功能、康复护理功能、日常保健和精神慰藉等服务功能。
该县的小南海镇集中式养老服务示范点运营已经比较成熟,建有老年公寓20套,分为45平米、60平米两种户型,目前已经全部入住;另建有1600平米居家养老服务中心,设有生活服务、医疗康复护理、托养服务、家庭支持、社会工作心理疏导、辅助器具租赁等六大功能服务区。为本村40多位老人提供助餐服务和全镇110多位老人开展助餐、助浴、助洁、助行、助医等居家上门服务。
针对农村老年人普遍闲不住的特点,在居家养老照料中心设置来料加工点,增加了老年人养老资金的来源。据了解,目前全县共有8个老年公寓设置了来料加工点,参与老年人130余人,月均增收500余元。
位于县城东南13公里的罗家乡是山区乡,平均海拔600米以上。村民居住点较为分散,养老、就医问题较为突出。2023年初在辖区廖家村推出村级居家养老服务照料中心+村老年公寓模式,设生活服务、医疗康复护理、老年学习场所、老年文体娱乐等四大功能服务区,是一家集养老、养生、医疗保健、康复、休闲、娱乐等一体的综合性居家养老服务照料中心。
养老服务照料中心不仅为廖家村50多位老人提供助餐服务,同时为周边行政村罗家村、荷村村、芰塘金村120名老年配送餐。
“‘老年公寓+居家养老照料中心’的‘以地养老’乡、村模式,为广大老年人创造了良好的养老环境,确确实实地保障了农村尤其山区老年人的居住、吃饭、就医等等的养老问题。”县民政局负责人说,接下来会进一步完善,积极打造农村的“老有所养”新版本,领先为全国农村养老模式做出有益的成功探索。
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作者: 文章来源: 绿色中国
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