龙泉市：提升村社养老服务水平 共建养老“幸福圈”

截至2023年底，龙泉市60岁及以上老年人口达到6.6万人，占总人口的23.19%，高于全国（21.1%）及浙江省（21.3%），人口老龄化持续加剧。龙泉市目前共有217个村社照料中心，但在点位布局、资金保障、管理人员、配套设施等方面还存在问题。就加强村社居家照料中心建设，提升养老服务水平，建议如下：

一、以便民为重点，完善规划布局和服务体系。一是打造“一刻钟”居家养老服务圈，加快养老服务设施专项布局规划编制工作，优化照料中心布局、探索发展养老社区建设。二是加快完善村社养老服务标准，推进龙泉市村社居家养老服务工作的规范化、专业化水平。三是发挥社区卫生服务中心、村卫生服务站在医疗服务、健康老龄教育中的作用。

二、以政策为杠杆，探索多元筹措保障机制。一是积极争取省级财政专项补助资金，补足星级居家照料中心1-2万元发放标准。二是加快居家照料中心“评星创优”督促机制的制定和执行。三是倡导社会多元参与机制，鼓励社会爱心人士和企业参与居家养老服务事业，探索建立助老公益慈善基金，探索农村特色养老产业。

三、以专业为目标，加强养老服务队伍建设。一是完善激励措施，加强绩效考核，增加养老服务工作岗位人员绩效补贴，建立专业人员稳定就业机制，完善医护人员上门服务政策机制等。二是发挥村社养老管家、老年协会、乡镇养老服务中心护理员等作用，加强对村社居家照料中心的运营管理。三是积极开展面向居家照料中心从业人员、村社区志愿者、家庭照护者等非专业人员照护培训，充实居家上门提供专业养老服务后备力量，提升照护服务队伍专业化水平。

四、以需求为导向，提高软硬件保障水平。一是以需求清单为导向增设健身活动器材、基础医疗保健器械等设施设备。二是明确管理运营职责，提升运营管理水平。三是推进移动互联网适老化改造，用好“浙丽乡村好医”等数字场景，推出配送餐、心理咨询、上门诊疗等服务应用APP。