沂源：“以地养老”“互助养老”开创农村养老新模式

近日，记者在沂源县东里镇沂河南互助幸福院看到，老人们有的下棋打牌、有的闲聊拉呱，呈现出一派其乐融融的幸福画面，村里的老人们的饮食起居在这里都能得到很好的照料。

在沂源县老年人独居，甚至两代老人互相照料的情况比较普遍，生活条件、照护保障水平低。而传统的养老院集中供养模式，封闭管理，老人离家较远，缺少归属感，不愿入住。在此背景下，沂源县经过充分的考察论证、调查研究，以东里镇沂河南村为试点，探索出了一种可复制、可推广、可持续的“以地养老”“互助养老”农村养老新模式。

在此背景下，沂源县经过充分的考察论证、调查研究，在沂河南村规划建设了互助幸福院，探索出了一种可复制、可推广、可持续的“以地养老”“互助养老”农村养老新模式。

东里镇沂河南村互助幸福院是基于当前农村地区老龄化、空巢化加剧而进行的养老模式探索创新，沂河南村充分利用土地增减挂钩项目，筹措资金420万元，在不增加村级负担、不使用任何贷款情况下，投资建设4个独立院落，占地面积4000平方米，各包含5户住宅、卫生间、公用厨房等，可容纳40位老人。

同时，沂源县积极整合上级政策资源，在互助院内新建便民浴室、长者食堂、中心卫生室、理发室，真正满足老人及周边群众日常需求，切实提高满意度和幸福感，探索出一条双赢的新思路。

在这一模式中，“以地养老”是可推广、可持续的关键。沂河南村做活用好土地文章，充分利用土地增减挂钩政策，解决前期建设资金的问题。入住老人将宅基地、口粮田交给村集体，由村级合作社统一经营，所得收益优先反哺互助幸福院，保障互助幸福院持续运营，村内老人也同时实现“离家不离村，养老在乡村、享乐在家门口”的养老服务，用最小的成本解决了养老这个最复杂的社会问题。