让银发族乐享“夕阳红”，人大代表建言社区居家养老补短板

“我们小区虽然不是高档小区，但邻里之间互帮互助，感觉在这里生活特别幸福。”退休教育工作者、86岁的裕园社区居民朱绶玲向前来调研的人大代表深有感触地说，她以前是社区志愿者，现在被其他志愿者照顾，社区居家养老自己安心、子女放心，过得很开心。

居家养老和社区养老是当前社会关注的主要养老方式，涉及千家万户。5月22日，济南市人大常委会组织调研社区基本养老服务体系建设情况，槐荫区中大槐树街道裕园社区作为典型的开放式老旧小区，当调研组来到小区开展养老服务问卷调查时，居民们纷纷聚拢过来建言献策。

在社区养老服务中心，朱绶玲（左一）与人大代表交流社区居家养老。

“咱们社区有2792户居民、8000余人，老年人占了五分之一以上，但是适老化改造深度不够，只是增加楼梯扶手、斜坡道等无障碍设施，与老年人多层次、多样化的改造需求还有一定差距。”省人大代表、社区书记刘云香率先提出了问题。为让老年人乐享晚年，裕园社区新辟出800平方米的社区广场，养老服务中心新建450平方米日间照料中心，整个社区用于养老基础设施增加到1600平方米，但是养老服务中心亟待扶持资金注入启动。

有的居民反映，居家养老医养结合保障不足，缺乏医疗护理和精神慰藉，特定老年人的健康管理和上门医疗护理难以开展，不能满足高龄、失能老年人生活照料和医疗护理叠加的需求。调研组还了解到，目前深受老年人欢迎的“嵌入式”家门口养老机构支撑能力作用不强，民办养老企业的面积规模、床位数量、服务功能还存在“小、少、弱”的现象。

市人大代表何霞提出，当前养老专业人才短缺，从业人员待遇偏低，平均工资为3000元-4000元，社会认可度低，专业院校学生毕业较少从事养老服务业。

堤口路社区为辖区老年人提供养老助餐服务

2024年，济南市推出了20件民生实事项目，其中包括规范提升老年助餐站点。在天桥区堤口路社区，市人大代表、社区书记杨建奎表示，社区有1200多名老年人，在老年助餐服务中实现了全免费，扩建社区老年食堂200多平方米。针对养老服务体系建设，杨建奎还提出了建议：医养结合政策未完全落实到位，医疗卫生与养老的连接需要进一步加强；纳入医保定点范围的医疗型、康复型养老机构偏少，医疗机构巡诊与养老机构的协作力度不够，巡诊频次少……

调研组还通过12345市民服务热线，收集了近期市民普遍关注的养老服务体系建设问题100多件次，主要涉及优化老年人居住环境、老年人养老补贴发放和完善老年人养老机构等方面。下一步，济南市将推行“政府搭建平台、市场化运营、专业化管理”的运营机制，鼓励有资质、有实力的企业对养老设施进行连锁化、区域化运营，有效解决养老场所服务能力不足、服务质量不高的问题。

“夕阳无限好，晚霞更灿烂。”朱绶玲老人对家门口的幸福感，恰如社区里绽放的凌霄花那般灿烂。