青岛西海岸新区：金融创新织密乡村养老保障网

春日的青岛西海岸新区张家楼街道，杨柳依依，绿意盎然。在街道便民服务中心，60岁的村民丁维树仔细核对着养老金账户，脸上笑意盈盈。“用贷款补缴养老保险，每月扣款后还能剩不少，五年后贷款还清，养老金照领不误！”老丁的喜悦，折射出西海岸新区以金融创新破解农村养老难题、助力乡村振兴的生动实践。

针对农村地区普遍存在的补缴养老保险资金不足、贷款门槛高、还款压力大等难题，张家楼街道联合金融机构，创新推出专项养老信贷服务。该政策主要服务于农村集体经济组织成员，提供最高额度5万元的纯信用贷款，年化利率低至3.0%，支持最长5年灵活分期还款，并创新“智能还款”机制——每月从养老金账户自动划扣本息，同时预留不低于当地最低生活保障标准的资金，确保老人基本生活无忧。

通过社保系统数据直连，当地还开发了“养老待遇测算程序”，村民输入年龄、补缴金额等信息后，可即时生成养老金提升对比表。以一名60岁村民为例，贷款4万元补缴后，每月养老金增加288元，长期收益显著。

为保障服务精准落地，张家楼街道构建“政府搭台、银行赋能、社会参与”的三位一体服务体系。政府端，人社、农业农村、金融等部门、单位联合街道建立“老年业务专项推进台账”，开通绿色审批通道，承诺“从申请到放款不超过7个工作日”；包村干部联合村“两委”开展“敲门行动”，为500余名适龄老人建立养老档案，针对有补缴意向者制定“一人一策”。银行端，组建专业团队携带移动终端进村入户，现场测算、实时授信，并将社保缴费记录、村集体评价等纳入信用评估体系，严控金融风险。社会端，社区志愿者通过快板等通俗形式解读政策，居家养老服务中心设立金融咨询角，让老人在日常活动中轻松了解政策细节。

这一创新举措的背后，是西海岸新区多年深耕养老服务体系的厚积薄发。张家楼街道已建成15处居家养老服务中心，为4600余名70岁以上老人提供助餐、助洁等“六助”服务，并获评“全国智慧健康养老示范街道”。依托基层服务网络，养老需求实现快速响应：居家养老中心收集需求，志愿服务队建立信任纽带，形成“政策触达—需求响应—服务落地”闭环。

据统计，专项养老信贷服务上线两个月，已有22人完成放款、157人获得授信。一名独居老人感慨：“以前总担心养老钱不够，还得伸手给孩子要，现在有了好政策，心里踏实多了！”

西海岸新区通过“政银协同+科技赋能”，将未来养老金转化为即期购买力，实现“待遇提升”与“还款保障”的良性循环，有效增加农村集体经济组织成员收入。西海岸新区农业农村局法规科负责人栾爽艳表示，这一实践既是金融创新的突破，更是民生工程的深化，未来将持续推进适老化改造等服务，构建多元养老生态。

西海岸新区坚持金融活水与民生保障的深度融合，正为乡村振兴注入温暖底色，让“老有所养”的幸福愿景照进现实。