乡村养老，这张餐桌暖胃暖心

　　本报记者 张涵 文/图

　　每天上午10时开始，西安市高陵区耿镇街道钓北村的“高·幸”食堂都会变得热热闹闹，温馨明亮的食堂里坐满了前来吃饭的村民。一荤一素两道菜搭配主食、豆浆和水煮蛋，一顿实惠、健康又美味的早午饭就解决了。

　　“高·幸”食堂只是我省养老助餐服务的一个缩影。截至2023年底，我省60岁以上老年人口有858万，占全省常住人口总数的21.6%，已呈现中度老龄化社会的特征。在农村，年龄大、行动不便、子女常年外出就业、做饭存在一定用电用气的安全风险，不少年纪大的独居老人吃饭常常“随便对付一口”。

　　每天两餐15元，还可送餐上门

　　为让老年人在家门口就能吃上热乎饭，我省不断努力探索居家社区养老助餐服务体系建设，出台《积极发展老年助餐服务行动实施方案》等制度，将老年助餐服务纳入民生事项一体推进，用心用力解决老年人最现实的“一餐热饭”难题。

　　4月16日，记者来到“高·幸”食堂时，恰逢上午开饭时间，不少老人慢慢悠悠地散步来到餐厅，只需要报出手机号码后四位，服务人员就会帮忙打好热乎乎的饭菜。“我们食堂根据老乡们的就餐习惯，每天早上10点和下午4点提供用餐服务，一天两餐，一共15元。”驻村干部郇海娟介绍。

　　钓北村60周岁以上老人有1200余人，“高·幸”食堂给予60周岁以上老人老年餐优惠价格，每天两餐一共15元；其中七类人群，即本市户籍的散居特困供养人员、低保对象、低收入家庭、计划生育特殊家庭、优待服务保障对象、重残、空巢独居的80周岁以上独居老人，每人每天再补贴2元；90岁以上的老人免费就餐。郇海娟告诉记者，这里的饭菜低油低盐低糖，软和易嚼。如果有老人行动不便，他们也会提供送餐服务。

　　“我今年93岁了，在这吃饭有三年多了。”魏怀义老人已经是“高·幸”食堂的老顾客了，提起食堂的菜品和服务，他赞不绝口，“在这吃饭很方便，食堂厨师的烹调技术、服务人员的服务态度，都特别好，我在这里吃饭很放心、很舒服，而且我吃饭还免费呢。”

　　在食堂门口，停着一辆带有“高·幸”食堂标识的白色小车。每到饭点，食堂的工作人员侯树塘都会开着小车，给需要送餐的老人送饭。此外，他也会注意老人们的状态。“看看老人有没有磕着碰着、状态好不好，有啥需要拾掇的，我能帮顺手就帮了。”侯树塘笑着告诉记者。

　　自种新鲜蔬菜，运营降本又安全

　　“高·幸”食堂还为老年人提供日间照料、文化娱乐等服务。食堂内设有休息室、棋牌区、阅览区等，老人们可以在这里丰富自己的晚年生活。“我们还会举办不同的娱乐活动，比如今天，我们就邀请了陕西省东方红书画研究院的老师来给老人们写字。”郇海娟说。

　　在西安市蓝田县前卫镇徐塬村，村上利用闲置的村小学，开办老来福徐塬村社区食堂。为了提高饭菜质量，降低运营成本，徐塬村利用村上小菜园，种一些应季蔬菜。“我们的小菜园里种了各种蔬菜，都是绿色无污染的。这样既保证了蔬菜的新鲜度和安全性，又能节省一部分采购成本。”

　　“我经常到老人家里拜访，以前在一些老人的厨房里，总是能看到被碗扣起来的剩饭，有的甚至都变质了。我觉得这样不行，家里的老人们吃不好，营养跟不上，孩子们在外面工作也不安心。”回忆起成立社区食堂的初衷，徐塬村党支部书记徐峰刚坦言，就是想让村里的老人生活质量有保障，让在外的儿女们能放心。

　　对于行动不便的老年人，村上提供送餐上门服务。村委会牵头成立了“老年志愿服务队”，由一名村委干部、两名食堂厨师组成，提供送餐上门服务，确保行动不便的老人也能及时吃上热乎饭。

　　“我年纪大了，腿脚不好，做饭也费劲。现在有了这个食堂，每天都有人把饭送到家里，我也不用愁每顿吃啥了，很便利，也很贴心。”村民李淑民感激地说。

　　多方参与，让农村养老助餐服务多元化

　　在运营资金方面，徐塬村采取“个人出一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的“四个一点”模式，多方筹集资金，确保助餐点的正常运营。徐峰刚表示：“虽然我们的助餐点得到了政府和社会各界的支持，但还存在对外盈利弱等问题。但是我们目前的工作重点还是在民生保障上，先确保村里的老人能吃饱、吃好，再想办法盈利。”

　　农村养老助餐服务不仅关乎农村老年人的生活质量，更是积极应对人口老龄化的重要一环。在西北农林科技大学人文社会发展学院教授何得桂看来，区域发展不平衡是我省养老助餐服务发展过程中的一大难题，关中地区尤其是西安等核心城市助餐服务相对完善，而农村地区覆盖率偏低，设施建设存在短板；可持续运营压力也不容小觑，尤其是农村地区，许多助餐点没有对外运营的条件和渠道，高度依赖财政补贴，养老服务费预收周期也影响资金流动；服务质量与老年人需求的匹配度也有待提升，菜品多样性、营养搭配和送餐服务都还有进步空间。此外，监管与标准化建设的加强也迫在眉睫，部分助餐点政策执行不严格，运营机制有待健全。

　　“想让养老助餐机构健康运营，构建多元投资与市场化运营机制至关重要。可通过个人、企业、政府、集体和社会多方筹资，缓解资金压力，还可与外卖平台、餐饮企业、物业公司合作，实现品牌连锁化运营。更重要的是，从城乡融合发展的角度看，还要打破目前按照行政区划配置养老助餐服务的方式，整合资源。可以重点发展配送服务，扩大单个助餐点的服务半径，提高服务效率。”何得桂说。

　　此外，何得桂认为，相关部门要优化政策支持和成本分担，加大对财力薄弱地区的扶持。同时要顺应信息时代发展潮流，借助科技赋能，运用智慧管理系统提升服务精准度，降低运营成本。

　　“小食堂”也是“大民生”。眼下，我省正通过政策扶持、资源整合、模式创新，让养老助餐服务从“吃得饱”迈向“吃得好”，为农村老人提供便捷、廉价、营养的就餐服务，进一步提高他们的获得感和幸福感。