定西市司法局：赡养老人起纠纷 人民调解暖人心

　　 党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，甘肃省定西市司法局以“我为群众办实事”实践活动为抓手，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全力以赴惠民生，解民忧，不断推动党史学习教育和政法队伍教育整顿成果转化为服务群众的实际成效,开展弘扬尊老敬老爱老传统美德，敦促赡养人履行赡养义务专项行动。

　　精心组织实施，安排部署到位。根据《关于开展弘扬尊老敬老爱老传统美德 敦促赡养人履行赡养义务专项行动的指导意见》专项行动之初就确定工作目标、责任分工、工作要求，制定了时间表、路线图，保证了专项行动及时、高效、稳步推进。明确行动重点。着力子女有条件但不赡养老人，把赡养责任推卸给政府和社会的等各方面的问题，确保老人住房安全、生活舒心，衣食有保障、疾病能医治、精神得关怀。明晰行动步骤。分宣传发动、集中实施、巩固提升三个阶段进行，划分了每个阶段的目标任务，确保专项行动扎实有序稳步推进。注重密切配合。全局充分发挥专项行动领导小组办公室的作用，及时向市委政法委汇报工作进展，加强与公、检、法衔接协调，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作措施的有序推进。推动工作落实。统筹指导各县区成立专项行动领导小组，印发《弘扬尊老敬老爱老传统美德敦促赡养人履行赡养义务专项行动实施方案》，第一时间召开专项行动部署会，从思想上，组织上切实保障此项工作的落实。

　　丰富宣传形式，宣传动员到位。坚持传统与现代相结合，集中与分散相统一，创新宣传方式，拓展宣传领域，形成强大的正确舆论导向。统筹协调市县区及时印发《关于敦促赡养人履行赡养义务的通告》，广泛宣传赡养人应当履行的赡养义务和不履行赡养义务承担的法律后果，通过在乡镇、村（社区）党群服务中心，宣传栏、公开栏、村、社人员聚焦地的街道、广场等群众聚集点的醒目位置张贴宣传；在市、县、乡镇公众号、各级各类微信群等新媒体广泛宣传《通告》内容，做到线上宣传与线下推动并重，网上“键对键”与现实“面对面”相辅相成。深入推进“送法下乡”“法律八进”等活动，通过召开会议、发放传单、悬挂横幅、法治宣传展板等形式，广泛宣传《宪法》《中华人民共和国民法典》《法律援助条例》等赡养人履行赡养义务的有关法律和政策规定，做到人人皆知，家喻户晓。自专项活动以来，开展法治宣传872场次，张贴、发放通告13万余张，微信群转发《通告》8546多个，悬挂尊老敬老爱老横幅200多条，张贴宣传标语2700余条，发放各类宣传资料7.5万余份。把“敬老月”活动与“开展弘扬尊老敬老爱老传统美德敦促赡养人履行赡养义务专项行动”有机结合，通过走访慰问送温暖活动，面对面向老年人解读《老年人权益保障法》《中华人民共和国民法典》中老年人权益保障的重点条款，进一步提高老年人自我保护意识和运用法律维权意识。期间开展“敬老月”法治宣传活动180余场次，集中宣讲活动128场次，法治讲座48期次，散发宣传资料13688余份。

　　强化综合治理，工作落实到位。从有利于推进工作、有利于维护老年人合法权益、有利于改善社会风气角度出发，开拓创新，统筹力量，以“道德教育，法律兜底”为原则，推动专项行动取得实效。全面排查摸底。逐村(社区)逐社逐户对60岁以上老人生活情况进行全面排查摸底，排查做到“四不漏”(镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人)，及时向赡养人宣传《通告》内容和相关法律法规告知赡养义务。协调解决纠纷。排查发现赡养人未主动履行赡养义务的，各乡镇（街道）组织综治办、司法所干部、村（社）干部开展尊老敬老爱老教育和“一对一”“多对一”的法治教育，引导其切实担负起履行赡养老人的法律义务，签订赡养老人承诺书，签订赡养承诺书194235户。对规劝效果不明显的，充分发挥基层人民调解组织作用，深入开展矛盾纠纷协调化解工作，签订调解协议，化解赡养矛盾纠纷101件。联合警示训诫。对赡养义务人经教育引导、入户调解仍不履行赡养义务的，联合人民法院、检察院、公安局等有关部门，开展敦促赡养人全面履行赡养义务集中宣教警醒活动，对未尽到赡养义务的行为人面对面进行以案释法、现场训诫等，形成震慑效应，责令其限期主动履行赡养义务，通过警示训诫履行赡养义务21件。

　　注重基层创新，巩固提升到位。为切实巩固专项行动成果，实现敦促赡养人履行赡养义务工作常态化，保证老年人在精神、生活、经济等方面的权益得到有效维护，对已敦促履行赡养义务的家庭，实行动态管理，在3个月内进行跟踪回访，了解承诺书、调解协议的履行情况，掌握当事人的思想状况，预防新滋生不履行赡养义务的行为，确保老年人权益得以常态化维护。同时加强基层群众自治，提升村规民约的约束力，指导各县区根据各村实际情况，通过村民大会修改完善《村民自治章程》《村民议事会制度》等村规民约，将孝文化植入移风易俗，将敦促赡养人履行赡养义务列入村规民约之中，从源头上提高群众道德约束，形成弘扬尊老敬老爱老的良好氛围，促进老年人老有所养、老有所依、老有所乐。