广州荔湾探索养老新模式，建成长者饭堂166个、家庭养老床位2413张

老年生活 05-02

　　近年来，广州市荔湾区坚持以实施“百千万工程”为引领，持续推动居家社区养老服务改革，探索构建以居家养老为主体，社区养老和机构养老相协调的养老服务保障新体系。

　　截至2025年3月，荔湾区已建成长者饭堂166个，2024年以来全区长者饭堂累计服务60周岁以上老年人106.29万人次；累计完成特殊困难老年人居家适老化改造632户，建成家庭养老床位2413张。荔湾作为2023年养老服务体系建设成效明显的区，曾获得市政府督查激励表扬。

　　发展老年助餐服务，让老年人“老有所食”

　　针对辖内老年人特别是高龄、特困、独居等老年人“吃饭难”问题，荔湾区大力发展老年助餐服务，持续推动长者饭堂提质增效。

　　探索“可持续模式”。探索“公益+市场化”的运营新方式，鼓励社会力量积极参与，运用“四个一点”的资金资助模式，通过政府补助一点、企业让利一点、社会捐助一点、长者缴纳一点的方式，为老年助餐服务提供有力支持。如在南源街道青年社区长者饭堂，老年人食用两荤一素套餐为14元，广州市户口60岁以上老年人还可申请每餐3元补贴。

长者到南源街道青年社区长者饭堂就餐

　　拓展服务能级。鼓励条件成熟的长者饭堂开设早晚餐及周末供餐，并全力优化提升菜品质量、丰富菜品种类，更好满足老年人就餐需求，推动提升助餐配餐服务人数。目前，已有17个街道长者饭堂提供早餐、晚餐、周末供餐。在保障老年人就餐需求的基础上，将服务对象拓展至全人群，以社会化经营的模式，服务其他人群获取收益，平衡服务长者群体支出。

　　推进服务标准化、规范化、信息化。印发《关于做好引领性长者饭堂建设工作的通知》，指导各街道分别打造一个运营良好、特色鲜明、带动力强的引领性长者饭堂，已完成建设8个市级引领性长者饭堂。鼓励运营企业提升运营品质，制定适老化食谱，合理搭配食材，确保货品每天新鲜配送到店，探索推广智能助餐设备，获得社会广泛关注和好评。

　　以赛促训提升服务。连续两年组织举办全区长者饭堂高质量发展行动厨艺展示赛，激励各运营机构争先创优，不断提升长者饭堂服务质量和膳食水平，更好满足广大老年人多层次、多样化助餐服务需求。

　　如南源街道青年社区长者饭堂积极推动助餐配餐服务标准化模式，通过引入“智能炒菜机”和“自助打饭机”，既降低了运营成本，又能保证出餐品质稳定，且不用提前预约订餐，该饭堂成为广州长者饭堂示范点。

举办全区长者饭堂高质量发展行动厨艺展示赛

　　创新适老化改造方式，让老年人“老有所居”

　　针对辖内特殊困难老年人口多，建筑建设年代早、设施落后的问题，荔湾区吸引社会力量进入养老服务领域，推进特殊困难老年人家庭适老化改造。

对长者家中进行适老化改造

　　“一户一策”制定改造方案。全面摸查老年人意愿，暖心开展居家适老化改造，重点解决老年人最基本、最迫切的需求，坚持因人制宜，根据家庭困难类别、养老服务需求、居住环境特点及老年人身体状况等因素分类分档，结合入户调查、评估情况，为有意愿的老年人家庭量身制定改造方案，增设防滑垫、安装洗手间扶手、改造洗浴设备等，让老年人在家里安心行走、自如起居。

上门慰问长者

　　结合城市更新开展改造。加大文体设施供给，积极建设养老示范段健身步道，结合老旧小区微改造，全面开展社区适老化改造，为老旧小区楼梯安装扶手护栏，将台阶改成缓坡，缩小阶梯高差，最大限度降低老人跌倒风险。如在1906科技园、西关首约、奥宝汇等旧园区改造中增加适老化元素，更好满足老年居民在家门口健身锻炼的需求。

　　引入社会力量参与改造。通过政策解读、项目引导等方式，发动更多社会力量参与适老化改造。

　　为更好地向60周岁以上老人提供生活照料、医疗护理、居家上门等服务，将对西湾路旧城改造南片区老年人福利院配套场地进行升级改造，通过政府投入撬动社会资本支持，推动社会力量参与养老服务设施建设和运营。

　　如家住东漖街道芳村花园社区的独居老人邹阿姨，街道工作人员为她制定针对性的居家适老化改造方案，包括安装防滑垫、U形扶手、感应夜灯和带灯放大镜等适老化设施设备。

　　扩大医养结合覆盖面，让老年人“老有所医”

　　针对目前医疗团队和康复机构互相独立，医疗和康复分离的现状，荔湾区全面推动医养结合发展。

　　大力提升医养结合能力。加快构建居家社区机构相协调、医康养相结合的养老服务体系，联合广东省中医院芳村医院与荔湾区辖内社区卫生服务中心、养老服务机构、智慧养老企业组建“广东省中医院芳村医院——荔湾区医养联合体”，建设荔湾区“居家-社区-养老机构-医院”全链条的医养结合服务，提升中医康养和智慧健康养老服务水平。