山东沂源创新探索“以地养老” 建起互助幸福院

　　在山东省淄博市沂源县东里镇沂河南村互助幸福院，常有20余名80岁以上老人在长者食堂享受丰盛的免费午餐。“住这里，既能吃上热饭，又能和老姐妹拉呱儿，比俺从前自己生活强多了。”82岁的张桂美边说边举起大拇指。

　　张桂美的3个女儿都已出嫁，只有儿子张金忠在身边。由于时常外出打工，母亲的照护问题一直困扰着张金忠。如今，老人住进了村里的互助幸福院，张金忠心里也踏实了。

　　如何让农村老人不离乡又享受优质养老服务？在县里支持下，东里镇以改革创新思维破解难题，将宅基地整理、土地流转与农村养老相结合，以土地增减挂钩项目为依托，整合宅基地整理、承包地流转、农村“大院”建设、长者食堂建设等政策资源，在沂河南村试点建设了村级养老互助幸福院。去年，沂河南村通过整合土地资源获取了土地增减挂钩政策资金360万元，在不增加村级负担、不使用任何贷款的情况下，建成了总面积4000余平方米的互助幸福院。

　　本着子女申请、老人自愿的原则，入住互助幸福院的老人将宅基地、口粮田交给村集体，由村级合作社统一经营，所得收益优先反哺互助幸福院，保障互助幸福院持续运营。老人则免费入住，食宿无忧。互助幸福院设置了4个独立院落，各包含5户住宅，配备卫生间、公用厨房等。张桂美就是用自己150多平方米的宅基地和半亩口粮田，换来了晚年的安顿和子女的安心。