北京海淀：在家养老越来越方便了

11月22日，记者来到北京液压件三厂宿舍5楼的王奶奶家中，一进门看到她正搀扶患有重度智力障碍的老伴李爷爷，从新搬进家的专业护理床上起身，准备吃午饭，饭桌上已经摆上了香喷喷的饺子和烧菜，这是曜阳养老中心工作人员从助餐点送来的。

“我老伴今年84岁了，生活不能自理，一直是我照顾，可我年纪也大了，有点干不动了。好在今年养老机构帮我申请了家庭床位服务，政府又给我老伴配了护理床，楼下还开设了养老助餐点，现在在家养老越来越方便了！”王奶奶欣慰地说。

主题教育开展以来，海淀区委社会工委区民政局以多元养老服务模式为基础，全力聚焦居家养老，在保障居家环境安全和居家服务便利方面发力，将专业的养老服务“搬”进辖区内更多老年人家中，将贴心的养老助餐点配送服务辐射到全区各个地方。

“今年以来，海淀区新建养老服务驿站10个；为90岁以上高龄及重度失能老年人家庭进行适老化改造2000余户；新建养老助餐点58个、中央厨房1个；新建养老家庭照护床位6400余张，其中90岁以上高龄和重度失能老人床位3800张，提升了辖区老年人的幸福感和获得感。”区委社会工委副书记、区民政局局长王双全介绍说。

“小床位”解决“大”问题

专业守护让老人养老不离家

“王奶奶老两口都年过80岁，家中只有一个闺女，因工作不经常在家，老伴李爷爷的身体已达到重度失能，在家中出现过摔倒、或者从床上掉下去的情况，王奶奶在照顾老伴的时候感到力不从心。我们了解到情况后，第一时间反馈给社区，并积极配合社区为老人申请北京市重度失能老人护理补贴、申请海淀家庭养老床位服务。”曜阳养老中心社区服务部主管王小亮告诉记者。

据统计，截至2022年底，海淀区常住老年人口63.5万人，选择居家养老的老年人占比近99%。为优先保障失能、高龄独居等居家特殊老年人的刚性需求，区委社会工委区民政局先后出台了《海淀区高龄老人居家赡养鼓励支持办法》《海淀区高龄老年人家庭适老化改造需求评估与改造实施管理办法（试行）》和《海淀区养老家庭照护床位建设管理实施细则》。

“养老家庭照护床位是指依托有资质的养老服务机构，以家庭照护为基础，以居家环境适老化改造、智能化管理为辅助，将专业照护服务延伸至老年人家中，家庭床位是居家养老的一个有力支撑。”区委社会工委委员、区民政局副局长乔广林告诉记者：“别看只是一个小小的‘家庭照护床位’，其作为养老床位建设的‘第三张床’，打破了传统养老服务的场域限制，实现了老年人在家享受专业照护服务。同时减少了‘床位费’，让老年人能够付得起、享受到高质量专业服务，降低了个人养老消费支出。此外，它也更符合传统‘在家养老’的养老理念，满足居家养老为主体的养老服务需求和养老行业发展趋势，开创了居家养老服务新模式。”

“小改造”里有“大爱”

居家养老有了“防护网”

为把适老化改造服务做得更精准，主题教育开展以来，区委社会工委区民政局针对解决90岁以上高龄和重度失能老年人的生活困难，进行了深入调研。首先是摸清底数，形成老年人家庭适老化评估改造基础信息台账，由专业的适老化改造评估公司安排专人上门，对老年人身体情况、居家环境等进行综合、科学评估，为老年人家庭提供辅具适配和居家适老化改造设计方案。

“每一户老人家中都有各自的困难，都有不同的实际需求。如何通过建立台账、入户评估，设计‘定制化’居家适老化改造设计方案并完成，确保满足老人养老的实际需求，是我们养老服务工作中一个重点。”乔广林表示，“通过适老化改造，帮助居家老年人‘自我增能’，既能改善老年人的居住条件，又能降低老人在家庭发生意外的风险，以一个用心的设计，一项简单的改造，让老年人的生活变得温暖，在温馨的空间安心地居家养老”。

根据王奶奶家的具体情况，适老化改造公司为李爷爷配备了护理床、移动坐便椅，缓解了老人居家安全的困难状况。

“这个适老化改造给我们服务工作也带来了好多方便，以前李爷爷想要坐会儿，我们都要把他抱起来，现在可以把床摇起来，减轻了护理人员的体力消耗。”王小亮说。

与此同时，如何让居家老年人吃得好、吃得方便，也是区委社会工委区民政局一直大力推进的事，为老服务办“食”事，不仅暖胃也暖心。家住西三旗街道建材城东二里的居民周玉兰家有两位亲人需要照顾：“妈妈年过90，患有阿尔兹海默症，我哥快70岁，是多重残疾老人。首先家里吃饭就是个问题。我确实没办法做到照顾的同时又去做饭，现在有了‘家庭照护床位’，有了护理床，我哥的安全有保障了，再加上家门口新建的中央厨房。吃饭也解决了，饭菜价格合理、老人爱吃，服务特贴心。可真解决了我的大问题。”　

周女士所说新建的中央厨房，是今年10月刚刚建成并投入运营的街道养老助餐中央厨房。“在区委社会工委区民政局的指导和统筹安排下，西三旗街道与我们养老机构一起，在探索构建‘中央厨房+社区助餐服务网点+配餐/送餐入户’工作上，推出精准化‘养老服务包’，不断满足地区老年人的用餐需求。”曜阳养老中心负责人郝圆媛告诉记者。

从“养老”到“享老”

贴心服务绘出幸福底色

“前段时间，我哥突发疾病，打不到车，我情急之下就给曜阳养老中心的客服打了电话求助，对方立刻指派工作人员来家，帮我安排了车辆，确保我哥及时到医院就诊。”周女士一说起这件事，对工作人员连连称赞，并在之后送上了锦旗。

锦旗上“当代雷锋，一心为民，助残帮扶，服务到家”的表达，是周女士对机构养老服务的认可。养老服务关系民生、连着民心，事关老年人的获得感、幸福感、安全感。主题教育开展以来，区委社会工委区民政局以人为本、融合发展，不断完善养老服务体系，让居家养老服务更贴心、更接地气，着力实现从“养老”到“享老”的幸福转变，切实让老年人感受到主题教育带来的幸福感获得感。

据悉，海淀区的专业队伍为年满90周岁的老人和养老家庭照护床位的重度失能老年人家庭进行家庭适老化改造，对80-90周岁部分生活不能完全自理的老年人配置助浴设备，帮助高龄老人解决居家养老生活中存在的实际问题。并由养老服务机构工作人员上门，为享受家庭床位的老年人提供包括助餐、助洁、助浴、助行、助医、心理慰藉等多项专业服务。

通过完善的养老服务政策支撑体系，促进养老服务可持续、高质量、精准化发展。区委社会工委区民政局与19个相关部门、29个街镇同频共振、聚力协同，建立了养老服务联席制度，养老家庭照护床位服务覆盖面和服务量领跑全市，养老床位使用率、万名老年人拥有养老护理员数、基本养老服务对象签约率等指标居全市第一，第三方机构调查的社区养老驿站服务满意率达到95%以上。全力打造智慧养老平台，形成“一张网、一键通、一体化”的统一信息平台，实现养老服务机构安全生产、养老服务流程线上监管全覆盖，推动智慧养老形成新格局。

王双全表示，区委社会工委区民政局将继续推进养老服务多层次高质量发展。坚持从海淀区养老服务发展实际，做到城乡统筹发展，推动养老事业和养老产业协同发展。补短板、强弱项、固根基，积极发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，努力加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的新型养老服务体系，健全养老服务综合监管制度，真正做到以老年人的需求为中心，让海淀更多老年人切实享受到专业的、暖心的、周到的养老服务。