“食”事巧办，解老人吃饭难题

老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。

 

“今天食堂有我最爱吃的辣子鸡。”正准备就餐的李启祥难掩内心喜悦，话语中传递着一个“食”情—这里的饭菜很合胃口。

△山东滕州洪绪镇幸福食堂，老年人正在用餐。

在山东省滕州市鲍沟镇幸福食堂，用完餐的老年人时常坐在一起拉拉呱（聊聊天），美味餐食让他们心里美滋滋。李启祥今年68岁，儿女都不在身边，饭菜以往是一个人凑合着做、凑合着吃，现在村里有了幸福食堂，在家门口就能吃上热乎可口的饭菜。

老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。近些年，为破解老年人吃饭难题，各地积极探索、不断创新，努力办好老年助餐这一民生“食”事。

幸福食堂

儿女在外工作，老年人每日采买、做饭不是个轻巧活儿，尤其对于行动不便的老人实属不易。

家门口就有食堂，对于像李启祥这样的农村老人来说，以前想都不敢想。

在李启祥生活的滕州乡村，农村幸福院、村公共场所等设施经过改造后，一个个高标准幸福食堂走进了他们的生活，舒适的就餐环境、营养可口的特色菜品为老人们带来极大便利。

近年来，滕州市聚焦“小切口”改善“大民生”，围绕养老服务体制改革要求，以“颐养福地·孝善滕州”服务品牌为引领，因地制宜，优先选择经济基础较好的村，打造了40家幸福食堂。

滕州市鲍沟镇侯楼村党支部书记、村主任张尚勇介绍，侯楼村幸福食堂占地面积300平方米，可同时容纳40人就餐，还能为本村80岁以上老年人提供送餐服务。

幸福食堂开业以来始终聚焦“养老互助”，采取政府补助一点、村里投入一点、村民捐助一点、老人个人支付一点的方式进行运营，探索出一条以政府为主导，村级主体、社会力量广泛参与的农村空巢老人服务新路径，有效解决了留守老人就餐难题。

老年人对于食物有更高要求，不仅要求细、软、有营养，部分老人还需要特殊餐品。若想满足老年人的需求，得下一番绣花功夫。

滕州市组织各幸福食堂根据老年人口味喜好和身体状况，创新菜品种类，定制“健康食谱”，推出适合老年人口味的特色菜，让老年人吃得饱、吃得好。不仅如此，针对行动不便、无法享受助餐服务的老年人，当地还开通助餐车及时送餐上门。

为完善为老服务新机制，滕州市打造“幸福食堂+N”模式，广泛动员企事业单位、医疗机构等志愿服务队伍，开展入户送餐、家务清理、送医送药、健康指导、救助慰问、疏导抚慰等“一揽子”为老志愿活动，将幸福食堂打造成服务民生新纽带和文明实践新阵地。除就餐外，还为老年群体提供棋牌、书画、广场舞等文体活动场所，丰富精神文化生活，让幸福食堂成为老年人“吃娱玩”一站式活动基地，真正实现村（居）内“天天见炊烟、时时听笑语”。目前，该模式受益人群达3.6万人次。

据了解，2024年滕州市计划建设100处幸福食堂，滕州市民政局党组书记、局长翟华栋表示，幸福食堂的遍地开花，不仅解决了老年人“做饭愁、吃饭难”的养老问题，还将助餐服务与社区治理有机融合，推动社会和谐稳定，切实提高老年人幸福感、获得感和满意度。

“食”刻无忧

“到了饭点，也跟年轻人一样，手机上下个单，冒着热气的饭菜送上门。”家住北京西城的汪有志一个人独居，每天到了用餐时间不用愁，外卖点餐已不再是年轻人的专属。

2021年，北京市西城区启动了首个养老助餐数字化试点，打造“网络平台+驿站+第三方膳食营养评估+数据跟踪反馈”老年餐服务模式，老人可享老年餐专属订购。西城区民政部门与外卖平台共同建设专用的订餐平台，为辐射区域内老年人提供“外卖式”助餐服务。

通过前期试点，这种点餐方式深受老年人欢迎。第二年，西城区正式搭建“父母食堂”助餐平台，已经有200余家养老助餐点入驻平台，帮助老年人解决用餐问题。通过平台，老人或家属可以在线通过小程序下单，也可以通过“一键呼”设备、驿站线下预订、拨打订餐电话等渠道直接订购老年餐。

据了解，西城区在部分街道将养老驿站功能与“小哥驿站”整合，通过服务兑换的方式，比如小哥配送一定数量的老年餐可以在驿站兑换一份餐品，以此鼓励更多外卖小哥参与到老年餐配送中。

在北京市通州区杨庄街道靓景明居社区，原本位于小区南门入口处小广场中的闲置车，摇身一变，成了“红杨先锋—乐享小站”。

今年年初，乐享小站正式建成并开始了它的第一项任务—优化老年助餐服务。靓景明居社区依托“红杨先锋—乐享小站”，精心打造老年助餐服务暖心工程，积极推进老年助餐服务工作，满足老年人就餐需求。

为切实解决老年人就餐难问题，社区针对老年人助餐服务的申请条件、就餐地点、就餐费用等情况进行宣传，筛选出最迫切需要老年助餐服务的老人。每天中午11点整，商家把午餐送到乐享小站，由志愿者和社区工作者为老人现场发放午餐，确保老年人“食”刻无忧。

近几年，北京积极建设养老助餐点，自2022年以来累计建成养老助餐点1770家，其中养老服务机构1246家，社会餐饮企业339家，老年餐桌、单位食堂等185家，覆盖4980个城乡社区、258万余人。

暖心“食”光

子女离家，老人们的“用餐难”是个大问题，让老年人吃得方便、吃得健康、吃得满意，各地都在探索。

在上海，针对缺少固定场所的痛点，经由政府协调办起了社区长者食堂。一些助餐点运营压力大，仅靠餐食收益入不敷出难维系，当地联盟餐饮老字号、外卖专业机构、爱心企业捐款捐物。为了让老人和企业都满意，平台向绑定的老年人就餐补贴对象每日发放“惠老助餐红包”，用于抵扣老年人就餐费用。

长宁区各街镇大力推动为老助餐服务，每个街镇至少建有一家社区长者食堂，日均供餐数达1.1万人次，并不断提升助餐服务品质，全方位守护老年人的暖心“食”光。

仙霞社区长者食堂2019年完成改造升级以来，每天为社区老年人提供80多种菜品，主打健康特色—低油、低糖、低盐，在本帮菜基础上增加部分时令菜肴，让老年人有更多选择。

天山街道等社区长者食堂充分利用非就餐时间，联合周边居民区和单位推出免费下午茶、健康膳食指导、文化养老等“助餐+”主题活动，进一步丰富社区老年人的精神文化生活。

2023年，长宁区启动“寻味长宁·暖心食光”为老助餐探访行动，探访一批家门口的特色长者食堂、宣传一批特色为老助餐菜品、建立一支为老助餐体验馆队伍，上线全市首个电台主播数字人作为“数字养老大使”入驻社区养老服务设施。

不仅如此，为了推动为老助餐高质量发展，长宁区民政局还联合市场监管局率先制定“社区长者食堂星级评定工作办法”，将社区长者食堂纳入市级服务质量监测。

一菜一汤感知民生温度，一粥一饭品味幸福晚年。“让人民生活幸福是国之大者”，让千万老年人和家庭共享改革发展成果，是习近平总书记念兹在兹的民生要事。

近年来，应对老年人“舌尖上的难题”，各地频出实招，狠下绣花功夫，全社会助老、爱老氛围愈加浓厚。从各地的实践不难看出，只要创新思路，契合实际需求，老年人“吃饭难”就不再是一道难解之题。