提高养老待遇，让农村老人“空巢”不“空心”

养老动态 03-14

近日，国务院总理李克强在2022年政府工作报告中提出，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额放发。其中，有关乡镇“空巢”老人养老的话题倍受人民群众关注。
“空巢”老人是指无子女照顾、独居或夫妻双居的老人。根据数据显示，2021年城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢。空巢家庭中的老年人占全国农村老年总人口的 43.9%。如今，在农村人口老龄化的更加严峻背景下，如何保障农村养老的质量，让“空巢”老人不空“心”应成为我们重视的问题。
近年来，随着我国农村人口老龄化逐年增高，为给予农村老人养老保障，国家推出新农保制度。“新农保”指新型农村社会养老保险，年满60周岁、未享受城镇职工养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。而在今年三月初，国内养老机构对全国养老金发放标准所做统计发现，农村地区的养老金水平多停留在174元的均值上，而城镇职工退休金平均高达3030元。
农村居民养老所面临的问题，笔者认为归咎于以下三点。
其一，随着社会经济快速增长，人民群众的需要已从“物质文化需要”发展到“美好生活需要”，为追求更高质量生活，许多农村青年选择奔赴城市打工，而家中留守老人无人陪伴，只能延续年轻时种地劳务的习惯，繁重的劳动对他们年迈的身体是一大损耗。
其二，自新农保制度推出后，养老金不足以支持生活开支。加之农村家庭人口基数大，导致新农保断交的现象时有出现，愈发让农村老人生活没有保障。
其三，农村养老配套服务机构建设覆盖面不够广，使得农村老人对当下养老新模式少有耳闻。农村老人养老生活枯燥乏味，相关娱乐设施、医疗体系、服务体系都不够完善。
以上都是农村老人亟待解决的困难，提高农村养老待遇还得多方携手共进。首先应加大返乡政策支持力度，让农村青年愿意返乡建设家乡，从而有更多的时间陪伴照顾老人，让老有所依。同时，2022年养老金已有望18连涨，适度提高新农保养老金领取数额，并加大宣传，可提高农民群众参与热情，让劳有所保。另外，相关部门应切实健全农村养老体系，完善养老服务机构，在建设农村养老服务机构时不以商业性为首，同医养结合为人民群众谋福利，让老有所乐。
农，天下之本也。我国作为农业大国，农民群众将一生奉献给黄土地，对社会发展有着重要作用，其养老问题不应成为空谈。提高农村养老待遇，让农村老人“空巢”不“空心”，就要以国家为主体，各省相关部门跟进为辅，基层干部下乡实地落实，让农村养老问题在乡村振兴建设中得到最好的落实。

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