“少子老龄化 ”将成常态，如何解决今后养老问题？

 　　8月1日，求是网刊发了《求是》杂志2022年第15期内容，其中包括作者署名为中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》。新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化，人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。

 　　文章指出，我国人口工作的战略目标是促进人口长期均衡发展。近年来，我国人口发展出现了一些显著变化，既面临人口众多的压力，又面临人口结构转变带来的挑战。此外，我国老龄化程度加深，预计2035年前后进入人口重度老龄化阶段（60岁以上人口占比超过30%）；家庭变得小型化，2020年平均家庭户规模降至2.62人，较2010年减少了0.48人，养老和抚幼功能弱化；区域不平衡，一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。

　　人口老龄化已经成为全球共同面对的不可逆现象，国家积极部署“十四五”期间的老龄事业和养老服务发展任务，其中上海、北京、重庆等城市的养老产业发展迅速。

　　“少子老龄化”将成为常态，社会各方面压力加重

　　人口老龄化改变了劳动力的供需关系，加重了社会养老负担，解决空巢老人面临的诸多困境成为了社会难题，在医疗、经济、人口结构等方面给社会带来较大压力。iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，2021年中国65岁以上老龄人口比例为14.2%，老龄化进程加速。12个省份65岁及以上老年人口比重超过14%，其中，老龄化程度最高的前五名省份，分别为：辽宁、重庆、四川、上海和江苏。

　　人口老龄化使老年抚养比大幅上升，并且抚养老人和养育小孩成本高昂，年轻人“两头承压”。社会生育意愿不强导致少儿抚养比下滑，年轻人口规模萎缩，社会养老负担进一步加重，人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。

　　人口趋势负增长，如何解决今后养老问题？

　　人口负增长的问题出现也意味着劳动人口的趋势会出现负增长，今后的养老问题变成为了一个比较严峻的问题。随着中国老龄化程度的不断加深，中国养老企业以及一些配套的服务消费也在“银发经济”的作用下越来越多。iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，从2019年到2024年，中国进入急速老龄化阶段。2021年中国养老产业市场规模达8.8万亿元，同比增长率高达22.3%。2022年中国养老产业市场规模有望达到10.3万亿元，同比增长16.7%。

　　2021年中国65岁以上老龄人口比例为14.2%，人口老龄化速度加快，预计“十四五”期间全国老年人口将突破3亿人。因此，国家特别重视人口老龄化问题，发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，部署2021-2025年的老龄事业和养老服务发展任务。我国人口老龄化和生育率下滑不可逆转，但目前我国已经建立了养老保障和医疗保障制度，为防范老年人的贫困和疾病风险提供了基本制度支撑。