拉紧消防“安全弦”！江苏筑牢养老机构安全墙

老年人自防自救能力较弱，一直是防范火灾中的重点群体。养老机构能不能守护好，消防安全当先行。在江苏，目前全省在业养老机构共2199家，建成养老床位40万张，养老机构安全管理工作事关重大。

8月1日起，《养老机构消防安全管理规定》（以下简称《规定》）开始施行。《规定》明确消防安全主体责任，各养老机构要规范场所安全设置，确保设施正常运行。《规定》还提出，养老机构不应设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内。养老机构应当实行24小时值班制度，值班人员接到火灾警报并确认发生火灾后，应立即拨打119电话报警，同时向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告，启动灭火和应急疏散预案。新规实施将近一月，具体情况如何？来看记者的探访。

开展消防安全演练 培养消防安全“明白人”

“我这边是智慧消防平台，平台收到火警报警，麻烦携带通讯工具和灭火器去现场核实！”日前，常州一场养老机构应急演练在薛家爱心老年公寓进行，现场模拟了一楼房间出现险情，一名老人被困的场景。

演习分为险情发生、安全撤离、紧急集合、消防现场救援以及消防知识普及等环节。整个演练过程规范有序，人员撤离有条不紊。现场，来自常州新北区的13家养老机构的相关负责人观摩学习了整场演习。近年来，常州新北区持续推进养老安全工作，“长者守护——新北区智慧养老安全监管系统”上线，集成了“消防报警联网、智慧用电、监控摄像、独立烟感报警、消防电源控制”等软硬件设备，并与新北区13家养老机构连网，做到早发现、早排查、早整改。该平台运行一年来，已处理预警563条。

据了解，今年以来，南京、苏州、南通等多地持续开展养老机构安全培训、隐患排查及消防演练等活动。

记者调查发现，近年来，江苏省内各地民政部门加强部署，积极响应，在此前的消防安全体系基础上，根据各地养老机构具体情况，将消防安全落实落细。镇江市民政局印发《全市养老机构消防安全专项行动实施方案（2023—2025年）》，将用3年时间开展3轮整治，以新安全格局保障该市养老服务事业新发展。太仓市民政局出台《2023年养老护理和救助安全生产专业委员会全面压降生产安全事故总体工作方案》《民政局2023年安全生产工作要点》，完善主要领导带头抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的安全生产管理机制。

“流程化”规范 让安全管理更标准化

“这次新规的出台对江苏养老机构的影响会比较广泛。近些年，我省一直致力于加强养老机构的消防安全管理工作，推动养老机构提升本质安全。新规中的许多措施在江苏养老机构中已经得到了实施。”江苏省民政厅养老服务处处长林莉介绍。

早在去年8月1日，江苏省民政厅、省消防救援总队联合制定出台了《江苏省民政服务机构消防安全标准化管理规定》。该规定对安全疏散设施、用火用电用气管理以及火灾事故处置等做了“流程化”“标准化”规范，对巡查检查、宣传培训、消防演练等频次、内容进行量化、细化，形成针对性、操作性较强的民政服务机构消防安全管理“一本通”。

眼下，江苏省民政厅已召开全省养老机构消防安全专题培训视频会议，邀请了省消防救援总队指挥长冯婧钰围绕养老机构消防安全管理作专题培训授课。同时启动“江苏养老服务监管效能提升年”活动，在全省范围内开展“生命至上，隐患必除”养老机构消防安全专项行动。

林莉表示，江苏省各级民政和消防部门将《规定》宣贯、实施工作作为“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动和消防安全标准化管理的重点任务，通过集中授课、媒体宣传等形式，联合做好《规定》的宣传培训工作，培养养老服务行业消防安全“明白人”。各级民政和消防部门要强化部门协作，加强对养老机构的日常监管，发现存在重大消防安全隐患的养老机构，要在稳妥安置老年人的情况下依法责令停业整改。要加强物防设施建设，积极争取政府专项资金、安排福利彩票公益金等支持养老机构对消防设施进行提档升级，提升养老机构安全。