安徽：幸福养老再升级，合肥高新区打造“家门口的养老院”

　　家中老年人年事已高，无人陪伴，做儿女的想自己照顾又得顾及工作，将老年人送去养老院又不放心，养老问题让很多家庭苦恼不已。为了老龄人实现老有所养的愿望，近年来，合肥高新区以落实《合肥市居家养老服务条例》和《关于印发养老服务体系建设任务的通知》等文件要求为契机，不断加强基础服务设施建设，积极创新实践服务模式，居家养老机构从无到有，受惠的老龄人也越来越多。与此同时，高新区在保基础的前提下，进一步升级社会养老服务体系新模式。

　　养老不离家统筹三级养老服务中心建设

　　2018年，高新区已建成居家养老服务中心12个，覆盖16个城市社区，初步具备日间照料、社区食堂、老龄人活动中心等功能，但仅能满足健康老年人娱乐活动，休闲就餐等需求，但对于身体健康状况不佳，尤其是失能失智老年人，缺乏必要的服务空间和服务设施。

　　在满足辖区老年人休闲需求的同时，如何让为老服务更加智能、更加人性化？为全面实现“9073”养老服务模式，让老年人实现“家门口养老”愿望，高新区根据现有居家养老服务站的情况，高新区积极推进三级养老服务中心建设，进一步整合资源，扩展场地，完善功能，优化配置。

　　截至2019年5月底，高新区已建成1个区级养老服务指导中心、2个街道养老服务中心和13个居家养老服务站（中心），覆盖18个城市社区，城市社区养老服务设施配建率达到90%。除了满足老年人休闲就餐、娱乐活动等需求，更是增添了专业护理照料、社区“托老站”等服务项目和服务设施，为老年人提供全方位的服务新模式。

　　将养老服务中心“嵌入”社区，社区老年人可就近短暂或长期入住家门口的养老机构，养老机构人员也可上门为老年人提供全天候护理照料，从而使得机构服务家庭化、家庭照护专业化，营造“养老不离家”的服务模式。

　　依托养老服务中心，高新区积极构建社区“托老站”，以短期入住机构床位和上门照料相结合的方式缓解子女长期照顾老年人的压力，子女若临时有事去外地，可将老年人送到养老服务中心安顿。这种“喘息式”的托养服务，能够缓解子女出差和节假日照护老年人“保姆荒”的问题，减轻家庭照料负担。

　　医养康融合开启智慧养老服务新模式

　　老年人在家中感到身体不适，养老服务站的工作人员便会监测到异常，及时上门提供救助。这样的场景，在高新区已不是什么新鲜事。依托互联网技术，近年来，高新区积极探索推进“医养结合”新型养老模式，整合养老和医疗两方面资源，不断增强养老机构医疗服务能力，为老年人提供持续性、针对性的医疗、养老、康复等方面的服务，满足老年人多层次的养老需求。

　　高新区和专业健康管理企业“烛光妈妈”达成战略合作，以政府购买服务的方式，引进专业健康管理企业。长宁中心复兴家园的居家养老服务站，嵌入式地建设智慧健康养老指导中心，打造智慧健康养老综合服务运营体系，服务于更多的居家空巢老年人，实现社区养老医护结合。

　　智慧健康管理服务通过给老年人配备智能监护设备，实时监护老年人身体健康，对监测数据异常和未测量的异常数据进行电话跟踪和督促，可远程监控老年人身体健康以及人身安全。此外，智能监护设备还具有免费预约就医挂号服务等9项功能，为老年人就医提供便利，解决看病难等问题。

　　在高新区，生活半自理、轻度失能失智的老年人，可长期入住养老机构，由专业医生和护理人员照护，并对慢病患者进行针对性治疗；符合住院条件的办理入院手续。专业康复人员会对这类老年人进行导向能力训练、智能训练、益智游戏、中医养生、康复训练等日常锻炼指导服务。

　　高新区的社区嵌入式养老服务中心，不仅能让老年人不打破自己的“朋友圈”，还打破了“医、养”分割局面，充分发挥了医疗卫生资源优势，做到让老年人小病不出家门，大病接受跟踪服务，从过去“老有所养”逐步过渡到“医养结合”、“健康养老”。

　　实惠又便民“虚拟养老院”再添新成员

　　2017年，高新区在合肥市率先启用的合肥市养老服务管理平台，为每一个服务对象建立了详细的信息档案，每月初600元居家养老服务券会打入服务对象的虚拟账户，老年人只要一个电话就能在家享受送餐、家政、维修、医疗等服务。

　　“虚拟养老院”巧妙地采用居家养老的模式，结合了家庭养老和机构养老的优点，依托互联网+智能化养老服务管理平台，整个服务过程实行电子化结算，极大地方便了老年人的生活，也降低了服务成本。现在，这个“虚拟养老院”又多了“社区食堂”这个新成员，每月600元的居家养老服务券同时可在社区食堂使用，真正让老年人感受到高新区政府的关怀。

　　截至2019年5月底，高新区20个城市社区已建成3家社区食堂和4家社区就餐点，覆盖12个城市社区，城市社区覆盖率已达60%。为充分利用市场机制提升养老服务水平，高新区通过公开招标，引入“安徽青松食品有限公司”做为新服务商，为辖区所有居民提供早、中、晚多种套餐及点餐服务，对长宁中心辖区60岁以上老年人就餐按照年龄段实行7-9折优惠，对低保及残疾人群体也同时实施优惠，让社区食堂真正地成为百姓吃得放心，吃得实惠的家门前的民心食堂。