发展“时间银行”，打造互助养老“北京样本”

　　关注北京两会系列评论

　　发展“时间银行”，形成“我为人人、人人为我”的正向激励机制，堪称社会服务领域的一大创新。

　　据新京报报道，经过多年试点，今年北京首次将发展“时间银行”等养老互助模式写入政府工作报告。据悉，早在2017年，北京市就在西城区大栅栏街道开始进行“时间银行”养老志愿服务试点工作。对此话题，部分政协委员和专业人士在北京两会期间展开热议。

　　在已经步入老龄化的中国，养老服务的供给瓶颈早已不是什么新鲜话题。面对庞大的老人群体，仅靠政府把服务老年人的责任都扛下来是不现实的，而通过市场化手段提供养老服务，恐怕也超出不少中低收入老年人的承受力。此时，介于二者之间的互助养老就应运而生。互助养老是一种低成本应对老龄化的现实选择，有利于最大限度挖掘社会潜在的养老资源。

　　互助养老要想形成气候，需要一个覆盖人群广泛、运营模式可持续的平台。“时间银行”正是最有代表性的平台。通过“时间银行”，任何人都可以在自己身体健康、时间充裕时去帮助别人，等自己将来有了需要，也可以获得同样的帮助回馈。“时间银行”因此使志愿服务不再是单纯的奉献和付出，而是形成了“我为人人，人人为我”的正向激励机制，堪称社会服务领域的一大创新。

　　从一些地方的实践看，“时间银行”不仅调动了民众参与志愿服务的热情和动力，激活了更多爱心资源，也大大增进了邻里之间的互动和情感交流。

　　北京未来大力发展“时间银行”等互助养老模式，无疑是明智之举。相比其他城市，北京低龄老龄人口不仅规模大、健康状况好，而且教育程度、专业素质也更高。相信通过之前试点经验的总结，再加上借助互联网技术，“时间银行”在基层社区的迅速普及，并非难事。

　　不过，从其他一些地方试行的情况看，“时间银行”发展的最大挑战，是实现常态化、持久化的运营与科学、公平回报机制的构建。比如，此前在一些地方就出现了“收支”不均的尴尬，部分老人“存款”多年却无法“支取”。在人口流动的大背景下，“时间银行”如何实现“通存通兑”，也是需要直面的现实问题。

　　此外，不同人在“时间银行”存储的时间，内涵价值往往是不同的，比如陪老人上医院就诊，和居家照顾瘫痪老人，二者付出的精力和辛劳并不对等，这就要求在存入和兑换环节，建立更为公平的折算机制。

　　可见，“时间银行”要想获得民众的认同和信任，就需对这一模式进行专业设计，认真打磨好细节。如此，才能让每一个加入养老互助的人更安心，也才能让“时间银行”的良性循环和永续经营成为可能。