养老服务标准直指行业三大痛点

　　养老服务业，事关民生福祉。2月初，国家三部门对外公布了《养老和家政服务标准化专项行动方案》，引起行业广泛关注。未来3年，我国将出台100项养老和家政服务领域标准。在居家养老、社区养老、机构养老、智慧养老等领域，制定一批适应服务管理需要的行业标准。

　　业内人士认为，我国养老服务行业尚处于发展阶段，仍存在手工记账管理效率低、服务质量依赖于个人素质、“三高三低”人才现状等三大痛点。养老服务标准化的出台，将对整个养老服务行业的规范化、智慧化、国际化，起到重要作用。未来，养老服务行业或将迎来升级、融合发展。

　　■养老服务行业短板明显

　　我国养老服务行业尚处于发展阶段，乐成养老康养事业部总经理助理、运营管理部总监黎超表示，目前，养老服务行业管理方式普遍依赖个人决策，管理工具多采用手工记账，呈现运营效率低、管理科学性较弱的现象。

　　黎超坦言，目前，我国养老服务从业人员呈现“三高三低”趋势，“三高”即平均年龄高、劳动强度高、流动性高；“三低”即学历技能水平低、收入待遇低、社会地位低，这些因素制约了养老从业人员队伍的发展壮大。

　　“作为劳动密集型行业，养老行业从业人员的服务水平，直接影响到服务质量及服务体验，标准化服务内容、服务要求及服务质量，有利于减少对个人素质的依赖，有助于规范养老服务从业人员日常操作及行为，强化养老服务质量。”黎超表示，养老服务标准化可以有效保障服务品质的输出，解决行业质量把控方面的一些痛点。

　　■服务标准剑指行业痛点

　　2月初，市场监管总局（标准委）、民政部、商务部对外发布了《养老和家政服务标准化专项行动方案》，对今后3年的养老和家政服务标准化工作提出明确要求。未来3年，我国将出台100项养老和家政服务领域标准。在居家养老、社区养老、机构养老、智慧养老等领域，推动制定一批体现中国特色、适应服务管理需要的行业标准，并补齐养老服务业向数字化、融合化转型的升级标准，打造养老服务标准化标杆典范，推动养老服务标准国际化。

　　在养老服务方面，将修订《养老服务标准体系建设指南》，完善养老服务标准体系表。重点加强养老服务安全相关国家标准研制，支撑养老服务综合监管。推动将标准化知识纳入养老从业人员技能培训课程和培训计划等，提升养老服务人员标准化能力水平。发挥标准引领作用，带动养老服务由传统服务方式向数字化、融合化转型升级。

　　养老服务标准化将对行业产生哪些影响？黎超表示，方案的出台有利于规范行业发展，将会解决一些行业发展中的困难，为整个行业的融合发展奠定基础。“对推进养老服务人员标准化能力建设，增加从业人员标准化相关技能，突破现有从业人员格局，对整个养老行业人才梯队的搭建起到重要作用。”

　　“养老服务标准化专项行动方案补齐养老服务数字化标准，将有效引领养老服务行业数字化、信息化建设，提升养老服务效率，并对降低行业风险有所帮助。”黎超说道。

　　■养老服务有章可循有标可依

　　行业标准是推进养老服务工作的重要基石。作为养老行业先行者，乐成养老深耕行业多年，致力于标准化的搭建，近几年对于标准化不断提炼和迭代，建立了信息化系统，开展相关的等级认证，让标准化更精准地服务长辈。旗下恭和苑2018年获得北京市五星级养老机构，并于2022年底通过国家级服务业标准化试点项目终期验收。

　　黎超表示，双井恭和苑以医养结合、艺术治疗与辅疗、失能失智分级照护服务等为载体，以“信息化平台”为手段，探索并实践了多元化、信息化的全流程标准体系，形成了《双井恭和苑服务业标准体系》明细表。未来，乐成养老将继续做实和完善标准化体系的可持续发展，争取从国家级试点单位升级为国家级示范单位，让标准惠及更多康养服务从业者，为全国康养服务行业的高质量发展做出新的贡献。

　　养老商业生态体系规划专家、芳华里联合创始人兼CEO刘小冰表示，养老服务行业的标准化，有利于整个行业的规范化发展，规模化发展，将吸引更多社会资本进入养老服务领域，提高整个养老服务业的服务水平和管理效率。“有了标准，就有了整个行业的底层操作线。有了标准，从业人员、养老机构就有标准可依，对养老服务的方方面面，都会有深层次的影响。”对消费者而言，它可以实现服务信息的有效传递，保障消费者自主选择权。

　　作为北京三环内新开业的中高端养老社区，芳华里打造了完备的医疗、护理、餐饮、娱乐、健康管理等服务体系。“以餐饮标准化为例，芳华里拥有全日制阳光餐厅，按星级酒店标准提供自助餐服务，每日每周每月按节气给长者提供适宜的营养搭配，长者反响非常好。”刘小冰表示，未来，芳华里将继续完善标准化、规范化的养老服务，项目拓展以标准化的管理保障高质量的养老服务水准，引领全新的退休生活方式。

　　■培育一批养老服务标准“领跑者”

　　新时期，人们对有质量、有尊严的晚年生活更加期待。截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，即将进入中度老龄化阶段。新的形势对养老服务行业提出了新的要求。党的二十大报告中，明确作出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”的部署。

　　目前，各地民政部门正积极加强同卫生健康、医保、残联等部门合作，开展评估工作，在北京、上海、浙江、山东等地制定了实施办法或者地方标准，目前评估结果已成为政府购买服务、政府补贴发放、老年人入住养老机构、确定老年人照护等级等工作的重要依据。

　　未来，民政部门将加强与卫生健康、医保、残联等部门协同，统筹现有的老年人能力、健康、残疾、照护等相关评估制度，推动评估结果全国范围内互认、各部门按需使用，真正让广大老年人省事、省心。市场监管总局（标准委）将积极配合有关部门，共同推动构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，促进养老事业和养老产业高质量发展。

　　到2025年，我国养老服务标准体系将基本健全，标准化发展基础更加牢固，标准推广应用效果日益凸显，将树立一批标准化工作标杆、标准创新应用典范，培育一批养老服务企业标准“领跑者”，适时推进中国养老服务标准走向国际，推动国内国际标准化协同发展。