上海：让闵行区36万老龄人安全无忧

2020年新春，新冠肺炎疫情席卷全国，养老服务领域成为抗疫重要战场。上海市闵行区时刻把全区36万多名老龄人的健康安危放在心上，提出了“三防三控三阻击、三查三帮三落实”的工作要求，切实把联防联控、严防严控、群防群控工作做细做实，竭力打赢疫情防控阻击战，切实为机构住养老年人和社区居家老年人提供安全保障。

　　联防联控，合力阻击不分彼此

　　召开防控部署会议。1月21日，闵行区民政局、闵行区卫生健康委员会联合召开养老机构疫情防控工作紧急会议，要求各养老机构树立大局意识、责任意识、风险意识，要把好“入口关”，在门卫设立预检点，询问每位入院人员的外出史、发热史，并测量体温，确保入院人员没有发热病人;要落实体温测量工作，落实每天消毒制度，适度开窗通风，老年人及工作人员勤洗手、出门戴好口罩，尽量避免到人员密集的公共场所;医务人员要做好健康宣教，正确引导舆论，不轻视、不恐慌，不传谣、不信谣。1月25日起，闵行区养老机构采取封闭式管理。

　　落实防控工作责任。2月1日，区卫生健康委和区民政局联合下发《关于社区卫生服务中心与养老机构对接服务的通知》，进一步明确社区卫生服务中心的工作职责，要求各社区卫生服务中心与所在地区的养老机构及时对接，密切配合，确保养老机构住养老年人的基本医疗服务需求，指导养老机构严格按照新型冠状病毒感染的肺炎防控相关工作规范和要求执行，避免疫情渗入扩散，协调保障养老机构口罩、防护服和红外测温仪等防护物资。

　　严防严控，层层阻击不留死角

　　建立工作机制。区民政局第一时间成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组，全面指导辖区内养老服务机构及民政服务机构做好疫情防控工作，重点督导养老机构做好疫情防控工作。实行24小时应急值守制度，及时传达部署区委、区政府和市民政局最新工作要求，了解掌握全区养老机构疫情防控状况。区民政局利用养老机构微信工作群、二维码小程序等信息化手段进行工作部署指导、数据统计分析等工作，提升工作效率。

　　落实监管责任。建立督查机制，区民政局对养老机构疫情防控情况持续开展不发通知、不打招呼的检查、复查、督查;建立通报机制，对疫情防控工作落实较好的养老机构进行通报表扬，对于落实不力的机构点名批评，并与年度财政考核补贴挂钩;建立调剂机制，尽力帮助养老机构筹措口罩、消毒液、测温仪等防护物资，对于物资储备较少的养老机构优先调拨，同时协调物资存量较充裕的养老机构发挥互帮互助精神，适当调剂部分物资支持物资短缺机构。

　　群防群控，精准阻击不打折扣

　　做好社区防控。社区老龄人数量庞大，为防控新型冠状病毒可能带来的危害，重点在四个方面下功夫，分别是“关”，即关闭全区645个老年活动场所;“停”，即停止71家老龄人日间照料机构、92家助餐点的集中就餐服务，停止节日慰问演出和大型集体活动;“报”，即制订闵行区社区居家养老服务疫情防控工作情况统计表，建立每日统计申报制度; “告”，即告知社区老龄人因新冠肺炎疫情取消需求评估、停止服务的相关内容和事项等。

　　加强社区关爱。面对疫情，闵行区在社区老龄人关爱方面，提出“在线连线不断线”的工作举措，努力把服务保障工作落细落实。关爱始终在线，通过962899康乐福为老服务平台，坚持每天问候、询问需求，让老龄人时刻感受党和政府的关怀与温暖;保障始终连线，老年人有需求，居村委会、结对帮扶志愿者始终在第一时间出现，服务持续不断线。面对刚需老年人，始终坚持从老龄人的实际出发，不搞一刀切，在确保安全的前提下，及时开展送餐上门、送温暖上门、送心理关爱上门等服务。

　　完善结对帮扶。建立孤老名册，落实结对责任，完善帮扶举措，做到“孤寡老年人结对帮、困难老年人按需帮、高龄老年人重点帮”，让每一名孤寡老年人在这个特殊的冬天感受到独居不独，孤老不孤。加强宣传，让老年人足不出户了解疫情。结对关爱，志愿服务不缺席，充分发挥160余名老伙伴结对志愿者的作用，志愿者与结对老年人每日通过电话、微信，宣传防疫知识、了解老年人生活需求，让他们在抗击疫情中不恐慌、不孤单。临时代办解急难，居民区党员、楼组长化身临时代办员，为出门不便的老年人买米、买菜、配药等，保障他们的基本生活不受影响。