民政部：按照民政部制定的养老机构疫情防控指南来执行到位的，基本都做到了零感染

　　国务院联防联控机制定于2020年3月9日（星期一）上午10时举行新闻发布会，民政部副部长詹成付介绍民政领域疫情防控与民生保障有关情况，并答记者问。

　　今天我们请来了民政部副部长詹成付先生，请他向大家介绍民政领域疫情防控与基本民生保障有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有民政部社会救助司司长刘喜堂先生、基层政权建设和社区治理司司长陈越良先生、养老服务司司长俞建良先生。

　　养老机构是一个封闭的、相对独立的单元，特点是集体居住，一般都是两个人或多个人一个屋，这是一个特点。再就是老年人和护理人员的接触非常频繁，因为针对养老院的失能、失智老年人，24小时要有人对他们的生活进行照料服务，这个服务是面对面的，亲密的接触，而且很频繁，并且一个护理员要同时服务很多老年人。

　　养老院的老年人一般都是年纪比较大，体弱，有很多本身就有慢性病或者基础病，这个特点造成了养老院的一些老年人相对而言容易感染，而且一旦感染上，交叉感染的机会多，引起并发症的概率也比较大。养老院的防护任务非常重，需要重点保护。这些特点造成前期养老院的疫情防护工作有一定困难。

　　围绕这些问题，民政部已经采取了一系列措施：一是尽早启动了封闭管理措施。从1月23日就开始发出通知，要求全国各地的养老院实行严格的封闭管理。二是及时发布养老机构疫情防控指南，从组织领导、出入管理、内部管控、老年人防护和心理慰籍到疫情的处置、消毒等，作出了比较详细的操作性规范，并且根据疫情的发展，及时进行了更新修订，陆续发布了第一版、第二版。同时在2月25号，又根据武汉疫情发展的情况，提出了更加严格的要求，发布了专门针对高风险地区和有疫情的养老机构的防控指南，提供更加严格的、更加精准的工作指导。三是全面对全国的养老机构进行督导。我们利用信息系统进行防控工作的监测，民政部派出高晓兵副部长带队的工作组直接到武汉，对包括养老机构在内的民政服务机构进行实地工作指导。民政部召开了“一老一小”民政服务机构防控工作视频会，对具体的防控工作进行指导。这个会通过网络视频等方式开到了每一个养老院的主要负责人，对养老机构疫情防控工作作出了具体指导、提出工作要求。所以，从这些措施实践来看，凡是严格按照民政部制定的养老机构疫情防控指南来执行到位的，基本都做到了零感染，凡是出现感染疫情的，执行中一定存在漏洞。

　　刚才记者提到了国务院印发的《关于进一步做好民政机构疫情防控工作的通知》，这个《通知》非常重要，也非常及时，最重要的一点就是把养老机构的疫情防控工作纳入到了地方联防联控机制里面，有针对性的提出了一些措施，养老机构在防控工作中领导力量得到了进一步加强。根据《通知》要求，各地都来落实执行。再就是对排查的工作、隔离的工作、救治的工作、人员配置的工作，尤其是物资调配的工作，都得到了全面加强。这个《通知》下发后，对全国养老机构的疫情防控工作起到了很大的作用。

　　下一步，我们将根据《通知》要求，主要做好以下几方面工作：一是分区分级的精准防控，同时有序的恢复服务。刚才我已经介绍过了，包括新录用人员和重点保障对象新入住养老机构，要根据不同地区的疫情情况来决定。二是做好机构外的特殊困难老年人的排查和关爱工作。我们不能光顾机构里面的，还有一些由于受疫情影响在家隔离的孤寡、独居、留守等老年人的关爱服务工作。