福建：石狮让老年人在“家门口”享受高质量养老服务

　　自5月份以来，每到傍晚，家住宝盖镇宝源社区的蔡奶奶都要到社区居委会后门的“户外教室”，打卡学习泉州、石狮老年委安排的远程教育课程。学习完，蔡奶奶依然没闲着，转身到社区居家养老服务站参加腰鼓队，通过打腰鼓强身健体。“老有所学，老有所乐，我现在每天都过得很充实！”谈及当下的生活，蔡奶奶满脸幸福。

　　养老服务，老年人说好才是真的好！目前，石狮市现有户籍人口35.3万人，其中60周岁以上老龄人口5.3万人、占户籍人口的15%。在“高质量发展”的时代语境下，如何更好地满足广大老龄人日益增长的多元化需求？石狮给出的答案是：强化政策配套引导，大力推进居家养老服务提档升级，加快养老服务机构建设，探索多元化养老服务模式，不断增加优质养老服务供给，让越来越多的老龄人在“家门口”即可享受到高质量、全方位、个性化的养老服务。

　　重品质居家养老服务提档升级

　　在湖滨街道居家社区养老服务照料中心，每天一早，老年人们就在中心养老服务人员的陪同下，一起打牌、健身、看电视，其乐融融。

　　作为村（社区）养老主阵地，近年来，石狮不断完善居家养老服务设施建设，全市已建成村（社区）居家养老服务中心（站）、农村幸福院100家，镇（街道）级居家社区养老服务照料中心1家。“目前，我们在现有居家养老服务设施的基础上，注重引进专业运营队伍，提升养老服务品质。”石狮市民政局相关负责人表示，湖滨街道居家社区养老服务照料中心便是通过公建民营方式，引进温州市红景天养老服务有限公司进驻运营，为老年人提供精准专业的养老服务；东埔三村敬老院、前埔村居家养老服务站等，近两年也陆续引入专业社工机构，为老年人提供文化娱乐、康复理疗、精神慰藉等多元服务。

　　值得一提的是，自2016年起，石狮每年委托第三方机构对全市的居家养老服务中心（站）、农村幸福院开展星级评定工作，分等级下拨最高6万元的补助经费，有力地促进居家养老服务设施标准化建设，提升养老服务质量。

　　强服务医养结合提升幸福感

　　首家“公建民营”养老院、两家“医养结合”老年养护中心投用……养老服务机构是养老服务体系的有效补充，近年来，石狮加快养老服务机构建设步伐，积极推进养老服务机构医养融合发展。“随着老龄化社会的到来，需要照料的失能、半失能老年人不断增加，对专业的医疗护理服务需求越来越高。”市民政局相关负责人指出，依托“医养结合”，能够为老龄人提供健康管理、慢病管理以及其他公共健康服务，使老龄人能够就近获得公共卫生服务，从而有效缓解医疗资源紧张问题。据介绍，石狮已先后推动石狮振狮医院、泰和医院等民营医院设立老年养护中心，凭借医疗+养老融合的核心优势，为高龄介助老年人提供生活照护、康复护理、营养膳食、心理慰藉等服务，以及为半失能、失能、失智、临终安养老年人提供长期照护、医疗康复需求等综合养老服务。

　　为打通“医养结合”最后一公里，石狮还将进一步探索村（社区）居家养老与卫生医疗机构的资源整合、有效衔接，支持有条件的村（社区）敬老院、居家养老服务中心内设医疗机构，以点带面，逐步覆盖全市，并将符合条件的养老机构纳入医保定点范围；不符合条件的可与就近医保医疗机构签订合作协议，开展延伸医疗服务，解决“医疗机构不能养老、养老机构不能就医”问题。

　　给政策保障养老服务高质量发展

　　养老服务事业发展离不开政策的扶持和帮助。记者了解到，近年来，针对我市老龄化加快趋势，从政策扶持鼓励驱动入手，进一步加大工作推进力度，不断完善养老服务设施，为养老服务高质量发展提供了坚实保障。2017年，石狮市政府大力推进养老事业民生补短板七大工程建设，印发《石狮市养老事业补短板任务分解表（2017-2020）》；2018年1月，研究出台了《石狮市推进养老事业发展奖励补助标准》，加大对非营利性民办养老机构、镇（街道）养老服务照料中心的奖励补助力度，鼓励更多的社会力量参与发展养老服务事业；编制全市首个养老服务设施专项规划，为应对老龄化发展预留空间……据不完全统计，2019年，石狮已先后投入1800多万元涉老资金，用于支持养老服务事业发展。

　　依托一系列扶持鼓励政策，目前，石狮已全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的城乡一体养老服务体系，让全市老龄人社会保障更加健全，精神文化生活更加丰富，养老服务供给明显提升，实现“老有所养”向“老有颐养”“老有乐养”的跨越。