山东：临沂市政协委员骆万军建议加强“补偿养老”模式研究

　　“截止到2018年末，我国最新的老龄人口数据为：60周岁及以上人口2.49亿人，占总人口的17.9%；65周岁及以上人口1.67亿人，占总人口的11.9%。2020年我国将进入老龄化严重阶段。”6月17日上午，临沂市政协委员骆万军参加了临沂市政协第十五届四次会议开幕式，今年他带来的是关于加强补偿养老模式研究的提案。

　　骆万军认为，城市化人口的增长，人口老龄化，这是我国面临的严峻问题。目前我国已经出台了一系列的医养结合的政策办法，形成了多种养老模式，比如居家养老，社区养老，机构养老等，但这些养老模式难以满足不同层次老年人的需要。目前绝大部分养老机构一方面因人力资源成本较高，导致运行困难，在亏损中运行，难以为继；另一方面许多企业的退休职工的养老金标准不高，大约在2000-3000元左右，无力支付养老院的养老费用。

　　针对这种情况，他也提出了补偿养老的理念，他说，补偿养老就是人们年轻时或身体健康时，把照顾其他老年人的时间储存起来，等将来自己老了、病了或需要人照顾时，再拿出来使用。申请者必须身体健康、善于沟通、充满爱心，每天有充裕的时间去照顾需要帮助的老年人，其服务时数将会存入由政府举办的一种类似社会保险系统的个人账户内，相当于“时间银行”，“时间银行”将参与人员的服务时间统计出来，并颁发一张“时间银行卡”，在未来自己需要他人照顾时，可取出使用。

　　他表示，“补偿养老”的宗旨是用自己支付的时间换取别人的帮助，是一种把美好愿望变为现实的社会创意，时间储蓄的实际意义是社会爱心的储蓄，而支取的却是“善有善报”。这一理念克服了“无私奉献”所伴随着帮助的短暂性和单向性。补偿养老在很大程度上减轻了养老机构的运行费用，提升了养老服务品质，为养老金收入较低的群体提供了未来的养老保障，解除了后顾之忧，并且能够形成一种良性循环。这在当前社会也是一种切实可行的养老方案。补偿养老恰恰满足了人们的要求，不仅充分利用了社会人力资源，而且极大地缓解了养老院在资金、基础设施、服务项目等方面的压力。这是一项能让政府高兴、机构欢迎、老年人满意的系统工程。

　　对此，他建议政府有关部门对补偿养老方式进行论证和研究，由政府主导、民政牵头、机构参与，全社会广泛宣传，积极发动，建成一支庞大的养老服务人员队伍，彻底解决我国养老工作人员数量不足、素质不高等问题。