湖南：资兴市以“三化”助推养老服务工作

　　近年来，郴州市资兴市委市政府高度重视保障和改善民生，积极应对人口老龄化挑战，整合资源、创新模式、完善机制、强化引导，构建了全方位、多层次、广覆盖的养老服务体系。先后评为“湖南省农村五保供养工作先进县”“全省真抓实干（养老服务体系发展）成效明显的县市区”；三都、兴宁、州门司等区域性敬老院获评“郴州市标准化管理示范敬老院”；三都敬老院获评“全国民政系统先进集体”。

　　以规范化保障机构养老。通过整合资源，投入资金6400余万元，新建三都镇、兴宁镇、州门司镇等三所区域性敬老院，新增养老床位562张。每个房间设置独立卫生间、洗漱区，统一配备家具、生活用品，修建文娱健身活动场所，完善管理制度，加强教育培训，引导入住老年人养成健康生活习惯。启动实施特困人员集中供养照料护理区和消防安全设施改造工程，共投入资金560余万元，新增照料护理床位300张，公办养老机构重大安全隐患全部整改到位。加大对民办（公建民营）养老机构的扶持力度。全市现有养老机构14家，养老床位2678张，实现了每千名老年人40张床位；集中供养特困人员513人，集中供养率达43.62%。

　　以社会化助推社区养老。坚持政府主导、社会参与，因地制宜、以点带面，聚力聚焦老龄人实际需求，鼓励引导社会资本和社会组织建设、运营、管理社区养老服务设施，提供专业化、特色化的社区养老服务。如文锋路社区日间照料中心突出社区助餐和志愿服务，开展文化娱乐、心理咨询、养生康复等服务；永丰路社区日间照料中心突出“社工+养老”“党建+养老”模式，同时开展线上线下居家养老服务；大兴西路社区日间照料中心突出“物业+养老”服务，为老年人提供紧急援助、日间休息及助洁、助浴、助医等服务；市社区居家养老服务指导中心则突出养老服务工作督导、护理员培训、老龄人智能产品展示等，同时提供旅居养老服务。

　　以信息化引领居家养老。坚持线上线下相结合，运用互联网信息技术，建立全市智慧养老服务信息平台，涵盖老年人管理、医护管理、订单管理、服务监督等功能，开发“一键呼叫”智能终端服务系统，制作政府购买服务项目清单，免费向失能的分散供养特困户、低保户、建档立卡贫困户、计生特扶对象等低收入老年人发放一键呼叫手表，将老年人、亲属、养老护理员、信息平台、医疗机构、餐馆、超市等紧密相连，为老年人上门提供助急、助洁、助浴、助行、助医、助餐、助购、精神慰藉等基本养老服务。同时将区域性中心敬老院的公共服务设施和场所向周边区域老龄人免费开放，开展日间照料、康复、助餐、助医和文化娱乐等服务。目前，全市215个村（社区）居家养老服务工作正在推进中，群众热切盼望村村拥有“没有围墙的养老院”的愿望即将实现。