河南：武陟县“五养八延伸”破解脱贫养老难题

　　“包帮托养让我这个孤寡老汉心里踏实了，老了、老了过上了舒心的日子。”9月3日，武陟县乔庙镇杨洼一街村72岁的杨变泉老年人，向记者说起“五养八延伸”带给自己的幸福生活，脸上乐开了花。

　　杨变泉一生无儿无女，是村里的建档立卡贫困兜底户，在没被托养前，尽管享受了国家的各项扶贫政策和“五保户”待遇，村委主任杨正标也经常来问寒送暖，可老年人心里还是感觉有点不踏实。

　　今年4月初，武陟县创新扶贫模式，探索形成了“五养八延伸”工作机制，对不符合、不适合或不愿意集中医养的贫困兜底户，分类采取亲情托养、邻里托养、慈善托养、包帮托养等个性化的措施，同时，托养责任人及其家庭，可享受公益岗位、培训就业、创业发展、金融贷款、家庭医生、医疗救助、社会救助、慈善救助等“八项服务”，为杨变泉这样的贫困兜底户量身打造适应自己的脱贫方式，确保小康路上不落一人。

　　“我信任村委主任杨正标。”杨变泉对前来走访的乔庙镇党委书记王国柱说。

　　经过协商，杨正标和杨变泉签了包帮托养协议书，规定由村委会负责照顾杨变泉老年人的日常生活和去世后的后事办理，老年人去世后的宅基地和财物归村委。按下红手印的那一刻，杨变泉老年人的心里一下子敞亮了。

　　协议签订后，杨洼一街村委和小组负责人张罗着给杨变泉整理屋子、清理院子、铺设甬道、改造厕所、修建院墙，一些村民也前来帮忙。

　　杨正标还拉来了压力泵，一根水管扯进屋子里，打开水龙头清水哗哗流出。看着家里的变化，老年人激动不已，在大家给他修建院墙的那几天，他让杨正标在现场高高竖起一面党旗，院墙上他让用红笔写上几个大字——“听党话，感党恩”。

　　改造后，杨变泉家与之前脏乱差的情景大不一样，一米高的青砖青石镂花院墙，干净整洁的院子里，火红的鸡冠花在砖砌的甬道边随风摇曳，甬道边种植的一片玉米绿意盎然，院子角落里用彩钢瓦新建的厕所，太阳光照射下格外显眼，红砖蓝瓦的老房子，门和窗户上都安装了新的纱窗和防蚊帘子。

　　“感谢党、感谢政府让我过上这么好的日子。现在，我没事儿就骑车出去转转，这不，刚花了2800元买了这辆新电动三轮车，还不到10天呢。”杨变泉老年人抑制不住心中的喜悦。

　　像杨变泉这样过上幸福生活的贫困兜底户，该县还有很多。

　　乔庙镇前冯堤村贫困户、75岁的孤寡老年人杨凯兰，她选择的是“亲情托养+包帮托养”，他的侄女冉光华和前冯堤村的爱心企业家冯富生兜起了她的幸福生活。

　　大封镇老催庄村企业家赵向阳，与本村兜底贫困户邱国太签订了包帮托养协议。在他们的“包帮托养责任清单”上，每月、每季、每年帮扶责任项明明白白，大到贫困户增收，小到资助鸡蛋、奶品数量清清楚楚写在上面。

　　“五养八延伸”不亏待托养责任人，让托养责任人有荣誉、得实惠。该县对在照顾贫困兜底户过程中出现的典型给予荣誉表彰和物质奖励。

　　为进一步增强托养双方的责任感，该县建立了“五养八延伸”评比机制，定期对贫困兜底户家庭卫生、生活质量、精神面貌等进行评比，对托养责任人及其家庭形成正向约束机制，同时由贫困兜底户对托养家庭进行评价，作为托养家庭是否能够享受延伸政策的重要依据。

　　“‘五养八延伸’工作模式，有效破解了贫困兜底户脱贫难、返贫风险大的难题，让贫困兜底户生活有质量、兜底有保障、幸福有依靠。目前，全县465户贫困兜底户，全部实现了集中医养、亲情托养、邻里托养、慈善托养、包帮托养。”武陟县扶贫办副主任王吉星说。