河北：遵化“四位一体”破解老龄化难题

　　遵化市辖25个乡镇、2个街道办事处，648个行政村、42个社区居委会。其中60周岁以上老龄人占总人口数19.8%，老龄化呈现“程度深”“增速快”“年龄高”“负担重”等显著特点。对此，这市以改革创新为动力，整合要素资源，积极引入社会资本，统筹推进医、康、养、旅“四位一体”高质量发展，破解老龄化难题。

　　推动医养结合“独角戏”向“大合唱”转变

　　这市充分把握医疗和养老机构资源优势，采取以“点”带“面”，“线”上延伸方式，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式合作，不再单打独斗。一是针对目前存在的“医不懂养、养不懂医”问题，建立健全养老机构与乡镇卫生院（分院）、社区卫生服务中心签约服务机制。二是开拓“以医助养、以养促医”发展思路。三是大力推进医疗康养服务进社区，由7所乡镇卫生院分院作为“两院融合”试点单位，建设老龄人日间照护病房。四是筹建集“预防保健、急救医疗、康复托养”于一体的特色服务复康医院。鉴于当前养老机构多、规模小、运营成本高、床位使用率低的现状，这市推进机构重组和兼并，提倡连锁化、规模化、集团化经营，服务质量和效率得到显著提升。

　　推动旅游养老“旁观者”向“行动者”转换

　　在传统的医养结合发展模式中，仅注重满足老年群体的基本健康需求，而忽视了他们的精神文化需求。在总结经验的基础上，这市寻求老年群体特点，从自身独特优势出发，谋划建设了一批有益身心、特色鲜明的康养项目。一是打造金融街·古泉小镇。遵化汤泉富含“钙镁钾锶”等14种微量元素，非常适合老龄人泡浴。依托温泉特色，配置丰富的康养、度假、旅游及配套设施，计划建成“国内领先，国际一流”的京津冀温泉康养度假地。二是遵化尚禾源集团携手碧桂园集团、百悦文旅投集团共同打造恋乡小镇。截至目前，小镇已带动5000人就业，成为京东一小时田园度假首选目的地。自2003年开始，每年春节、老年人节集团都为周边村的老年人发放慰问金，传承了尊老、爱老、敬老的传统美德。

　　推动医康养产业“旧模式”向“新动能”转化

　　遵化坤桐医康养综合体项目于2018年被批准立项，是一家集医疗、康复、养老为一体的健康综合服务平台。2019年11月，遵化卫健局与坤桐医院有限公司正式签署了合作协议书，2020年10月，坤桐医院与华北理工大学护理与康复学院合作建立示范性康养实践教学基地、护康养专业人才培训基地，推动校城融合发展。该项目总投资7.6亿元，致力于打造国内高水平医疗、康复、养老协同发展的现代化“医疗康养综合体”。项目突出3个特点：一是设计水平高，二是运行模式新，三是发展前景好。坤桐公司与遵化市中医医院签署合作协议，将坤桐医院纳入遵化市中医医院医疗集团形成医共体统一管理，带动医共体内17家乡镇卫生院共同发展，实现人才、技术、设备和市场品牌共享。该项目将运用“互联网+康复医疗+智慧养老”模式，为入住失能、半失能老年人提供基本医疗、康复护理、疾病预防、舒缓疗护等专业化服务。