《北京市养老服务专项规划(2021年-2035年)》对未来北京5到15年的养老服务发展提出了明确目标。今天上午(29日),北京市民政局、市规划和自然资源委员会对规划进行了解读。根据规划,到2035年,全市千人养老床位数将达到9.5张,全面建立街乡镇养老服务联合体和市区养老服务联动支援机制,失能失智老龄人90%以上可获得优质高效的长期照护服务,老龄人可享受便捷可及、品质较高的养老服务。
根据北京城市总体规划的要求,市民政局联合市规划和自然资源委共同编制《北京市养老服务专项规划(2021年-2035年)》。规划明确各区、各街道乡镇各类养老服务设施的空间布局、功能结构、数量规模,推进地区平衡和结构合理,明确养老服务产业的可期目标和发展路径,推动养老服务业全面协调可持续发展。
根据规划,本市将围绕国际一流的和谐宜居之都及老年友好型城市的建设目标,坚持老残儿一体发展原则,建成全面覆盖、城乡统筹、独具北京特色的“三边四级”精准居家社区养老服务体系。
到2025年,全市千人养老床位数达到7张,建立起与北京市社会经济发展水平相当、城乡一体的精准养老服务体系。实现养老服务设施均衡布局,街乡镇养老照料中心和社区养老服务驿站全覆盖,街乡镇养老服务联合体和市区养老服务联动支援机制不断推进,京津冀区域养老服务协同发展深化拓展。
到2035年,全市千人养老床位数达到9.5张,全面建立街乡镇养老服务联合体和市区养老服务联动支援机制,失能失智老龄人90%以上可获得优质高效的长期照护服务。老龄人可享受便捷可及、品质较高的养老服务。
千人养老床位数指每千名常住人口拥有的养老床位数,是反映养老服务发展水平的约束性指标。市民政局副局长李红兵介绍,规划为北京市养老服务发展提出了明确目标。
根据规划,本市将确定“家庭基础、社会参与、市场主体、政府兜底”养老责任模式。明确“市级示范引领、区级补充指导、街乡镇区域保障、社区村精准服务”四级功能。通过社区养老服务驿站、街乡镇养老照料中心与社区卫生服务中心(站)等区域服务资源协同建设“15分钟养老服务圈”,将养老机构的服务逐步延伸至居家社区,社区助餐、助洁、助浴、助行等服务将全面覆盖。
规划提出,本市将加强老年无障碍环境建设,推进社区老年宜居环境建设,加快推动多层老旧住宅加装电梯工作,对住宅公共设施、商场、公园、景区等与老龄人日常生活密切相关的公共设施进行无障碍设计与改造,通过提供多种形式的助老惠老志愿服务,使养老服务易获得、可支付,更加舒心、便利、多元。规划还鼓励符合老龄人、残障人士、儿童等需要长期照护服务需求的设施复合建设,共享部分服务功能,提高设施使用效率。“从无障碍设施到无障碍环境,这是一个很大进步。”市规划和自然资源委员会相关负责人表示。
针对核心区人口密度大、老龄化程度较高,用地面积紧张,配套公建尚不健全等问题,本市将在核心区大力发展居家社区养老服务,鼓励将疏解腾退后的闲置设施和建筑改造为养老服务设施,多种途径补充养老空间。推动核心区与生态涵养区签署发展协议,将核心区的养老和康养需求“外扩”。探索多方式、多类型、多途径供给方式,探索“共生居住”养老模式,对于腾退的平房院落,通过适老化改造将房间更新为老龄人的家庭单元,增加养老服务供给。
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作者: 文章来源: 北京日报
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