安徽已建成6018个老年食堂服务超450万人次

　　“社区老年食堂价格便宜、饭菜品种丰富。”合肥市滨南社区72岁独居老年人吴琅寿说。

　　在凤阳县楼西社区老年食堂，63岁的胡阿姨开心地说，“自从有了老年食堂，不用每天买菜做饭、围着锅台转，在这里不仅吃得开心，玩得更开心。”

　　芜湖市沐春园小区87岁独居老年人陈良政亲手书写表扬信，信中讲述了自己子女不在身边，年老多病，老年食堂风雨无阻坚持为他送餐，让他十分感动。

　　为有效解决空巢、高龄、失能等老龄人做饭不安全、吃饭不方便、做一次吃几顿不健康的问题，今年以来，安徽省组织实施老年助餐服务“暖民心”行动。目标是到2022年底建成6050个老年食堂（助餐点），2023年新增2500个，到2025年全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络。截至目前，全省已建成老年食堂（助餐点）6018个，服务超过450万人次。

　　安徽省坚持盘活存量资源，发挥现有养老服务设施作用。整合利用现有的养老服务三级中心、各类养老服务机构和配建的社区养老服务设施等开展老年助餐服务，不搞简单新建，避免豪华装修，防止形象工程。目前，全省已建成的老年食堂（助餐点）中，依托养老服务设施的2352个，占比39.1%；依托各类养老服务机构的2044个，占比34%；依托餐饮企业的409个，占比6.8%；依托单位食堂、中央厨房等其他形式的361个，占比6%；新建的852个，占比仅为14.1%。

　　同时，坚持发挥市场作用，探索灵活多样的助餐服务模式。按照政府引导、社会参与、市场运作的模式，支持各类市场主体参与老年助餐服务。积极探索中央厨房集体配送、餐饮企业+助餐、养老机构+助餐、单位食堂+助餐等多种模式。亳州市谯城区利用社区养老服务设施，设立老年助餐点27个，均由亳州市公交集团中央厨房统一配餐。合肥市老乡鸡、刘鸿盛、蒸小皖，芜湖四季春酒店等知名餐饮企业积极参与老年助餐服务。蒙城县城关街道在机关食堂开辟专区，面向周边老龄人提供助餐服务。支持老年食堂（助餐点）在满足老龄人就餐需求的基础上，面向周边社区居民开放，增强自身造血功能。

　　在农村，为着力解决农村留守老年人吃饭难问题，选择留守老龄人多、居住较为集中且具备一定基础条件的行政村或自然村设立老年食堂（助餐点），积极探索邻里互助等模式。芜湖市采取“村部食堂+”、“养老服务站+”、“敬老院+”、“合作社+”等模式开展农村助餐服务。广德市横岗村老年助餐点实行积分制，鼓励低龄老年人在就餐过程中照顾高龄老年人，实现爱心传递。涡阳县一对90后年轻夫妻创业有成后，免费为全村留守老年人提供助餐服务，每天服务近60人，已经坚持了5个多月。

　　助餐服务关键在“助”，而不是政府大包大揽，安徽积极探索建立起了“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多元参与和分担机制。截至9月中旬，全省各级财政累计投入助餐补助26486万元（主要是根据老龄人经济困难程度给予适当就餐补贴），带动社会资本投入15400万元。募集了2000余万元捐赠资金支持老年助餐服务，其中省慈善总会募集资金1000万元。同时，广泛动员引导志愿者参与老年助餐服务。马鞍山市整合街道、养老机构及志愿者资源，累计为行动不便的1.26万名高龄、孤寡、失能老年人免费送餐22.37万份。宣城市组织动员1000多名助老员参加志愿服务，为1381名农村留守老年人开展助餐助洁等服务。

　　保障助餐服务有效运转，支持政策少不了。安徽省民政厅会同住房城乡建设等部门印发《城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》，落实“四同步”政策，明确开发建设单位将配建养老服务设施交付给所在地县级民政部门用于包括助餐在内的养老服务。会同市场监管部门印发老年助餐服务食品安全等4个工作指引，加强监督检查，守牢食品安全底线。会同发展改革部门制定具体措施，落实老年助餐服务场所用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。

　　此外，以老龄人的需求为出发点，把助餐服务与其他居家社区养老服务结合起来。鼓励支持具备条件的老年食堂（助餐点），在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，让餐桌同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”。助餐服务不仅较好地解决了老龄人的吃饭问题，还为老龄人提供了情感交流、精神慰藉、社会参与的“精神大餐”，受到广大老龄人的热情欢迎和拥护。