打通养老服务“最后一公里” 湖南东安探索新型养老模式

近日，在湖南永州市东安县横塘镇坪埠头村的矮岩老年公寓里，近百名老人齐聚一堂，欣赏村里老年舞龙队、广场舞队带来的节目。

东安开展“关爱老年人 情暖重阳节”活动。陈娟娟 摄

横塘镇坪埠头村有396户1446人，村中60岁以上的老人212人。坪埠头村“两委”每年都会通过不同形式，为全村老人送去节日的祝福和慰问，想方设法帮助老年人解决生活、居住、就医等方面遇到的困难。

这得益于东安县坚持把推进县、镇、村三级养老服务体系建设作为重点民生工程，把农村养老服务工作作为完善基层治理体系、提高基层治理能力的有效举措，构建出养老服务“一盘棋”格局，满足多元化、多层次养老服务需求。

在白牙市镇梨山口社区居家养老服务中心，棋牌室、文艺室、日间照料室、老年食堂等设施一应俱全，老人们或交流书法技艺，或伴着音乐起舞。社区居民唐宜富说：“这里很温馨，不仅学到了东西，还交到了朋友。”

为精准对接老人需求，东安县各村(社区)还针对高龄老人、空巢老人、困难老人开展了一对一或多对一的探访服务，实现关爱服务全覆盖，同时积极探索“党建+助老养老”模式，在全县50%以上的村成立农村互助养老服务点，整合村(社区)党员志愿者、“五老”人员、共建单位等资源，开展多形式志愿服务活动。

“饭菜很香，很合口味。现在村里有了食堂，每餐只要3元钱，这对我们老年人来说，真的很方便。”端桥铺镇黄塘村村民潘友国在村互助养老服务站里说。

为切实解决农村互助养老服务阵地问题，东安县还坚持党建引领，采取“政府补一点，村委会贴一点，爱心人士捐一点、村民交一点”的模式开展互助养老实践探索，积极打造“爱心食堂”服务项目，探索出了一条以政府为主导、村级主体、社会力量广泛参与的农村空巢老人服务的新路子，实现空巢老人从“养老”到“享老”的飞跃。

社区居家养老服务 让“养老”更幸福。魏国兵 摄

随着老龄化进程加快，东安县目前正积极探索推进“医养结合”新型养老模式，建立县、镇、村三级健康服务团队，与老年人签署服务协议，针对性提供上门诊疗、健康体检、送药等服务项目，建立稳定的“契约式”服务关系，通过县级综合医院、社会医养机构、乡镇卫生院、家庭医生的上下联动，有效打通医养结合“15分钟服务圈”。

“目前已在全县16个乡镇全部设立乡镇综合养老服务中心，192个村建有村级互助养老点，高标准新建养老服务床位500余张，符合接受上门服务条件的困难老人已实现全覆盖。”东安县民政局党组书记陈斌说，东安县将继续加强养老服务供给，强化科技赋能，推进智慧养老，将养老服务向老年人家庭延伸，切实打通养老服务“最后一公里”。