养老服务联合体怎么建？养老专家支招

　　街道养老服务联合体该怎么建？4月6日，北京市人口老龄化国情市情教育系列圆桌论坛首期论坛启动。在首期论坛上，与会专家提出，养老服务联合体同样是“社区生活共同体”，要推动退休老年人从“单位人”到“社会人”再到“社区人”的转变。

　　系列圆桌论坛由北京市老龄工作委员会办公室、北京市老龄协会主办，首期论坛在东城区朝阳门街道举行，主题为“老龄社会治理——街道养老服务联合体探索与创新”。

　　朝阳门街道总面积1.24平方公里，常住人口30473人，其中60岁以上老人7835人，占总人口的25.7%。2017年7月，朝阳门街道创新提出“区域养老服务联合体”这一模式，从资源聚合、资源融合阶段，目前已发展到养老服务一体化的“3.0”阶段。论坛上，专家结合朝阳门街道的经验做法，就养老服务联合体是什么、建什么、怎么建等话题展开交流。

　　“养老服务联合体的建设要符合老龄化社会发展的客观规律，以老年人的需求为出发点和落脚点。”中国人民大学国家战略和发展研究院研究员、北京市老年学和老年健康学会会长黄石松说，养老服务联合体从本质上讲，既是一个共享经济的模式，同时又是一个共建共治共享的社会治理方式。因此，它的建设要以党建为引领，以基层社会治理为抓手，不断创新治理方式，不断提高老龄化社会治理能力现代化的水平。

　　中国老龄科研中心研究员伍小兰认为，养老服务联合体既是基层治理共同体，又是社区生活的共同体。她建议探索建立退休老年人和社区之间的制度性联系，积极推动社区志愿服务、互助养老服务常态化发展，进一步细化政策设计和活动安排，推动居民退休后到社区“报到”，真正实现退休老年人从“单位人”到“社会人”再到“社区人”的转变。她建议以社区为单位，加强退休老人党支部建设，进一步发挥退休党员在社区安全防范、防疫抗灾、经验传递、志愿服务等方面的作用。

　　同时，养老服务联合体还要解决群众身边不适老不宜居的环境问题，为老年人社会参与创造条件。“通过社区住宅楼宇及户外环境的适老化改造，让老年人出得了门、下得了楼、行得了路，有活动休闲场地，有邻里交流空间，通过促进老年人的体力活动、社会交往和社会参与，进而增进老年人的身心健康和功能发挥。”伍小兰说。