广西：以示范工程引领养老服务质量提升

　　2022年以来，广西壮族自治区民政厅开展养老服务质量提升“三个一百”示范工程，即培育建设100个示范性养老机构、100个示范性街道综合养老服务中心（社区养老服务站）、100个示范性乡镇区域养老服务中心。区民政厅高站位推动、高起点谋划、高标准落实，同时，明确自治区、市、县三级职责分工，探索完善养老服务机构的建设标准、服务质量、运营模式，引领和带动全区养老服务质量迈上新台阶。

区分层级和重点功能

　　在自治区、设区市、县（市、区）三级分别建设示范性养老机构，床位数100张以上，护理型床位占比60%以上，以服务区域内失能（失智）老年人为主，突出医养结合和照护能力。在城市街道层面建设示范性街道综合养老服务中心，面积不低于750平方米，护理型床位不少于30张；在社区层面，建设示范性社区养老服务站，面积不低于200平方米，护理型床位不少于5张。服务对象聚焦街道（社区）范围内的老年人，提供嵌入式、方便可及的服务，为老年人走出家门、融入社区、参与社会提供支持。在乡镇层面建设区域养老服务中心，以新建或改（扩）建农村特困人员供养服务设施（敬老院）为主，床位数50张以上，在为特困人员提供集中供养服务的基础上，为周边2至3个乡镇老年人提供社会化养老服务。2022年以来，全区新增5100多张护理型床位，平均入住率达80%以上。

强化综合服务能力

　　示范性养老机构以服务失能失智老年人为主，同时提供全托、日托、康复护理、老年人能力评估等多样化服务。示范性街道综合养老服务中心设置生活照料、托养护理等七大功能区，社区养老服务站设置助餐、康复、娱乐等功能区，提供助餐、助浴、助医等20余项社区服务。示范性区域养老服务中心在提供老年人失能照护服务基础上，能够独立或链接资源为农村居家老年人提供紧急救援、关爱巡访、健康管理、助餐、助浴、助洁等综合性服务。

加强功能衔接和融合发展

　　加强“三个一百”示范工程资源整合、优势互补，促进居家社区机构养老融合发展，形成衔接流转、功能互补的养老服务网络。引导示范性养老服务中心等养老机构发挥服务和技术辐射作用，运营街道综合养老服务中心和乡镇区域养老服务中心，并以街道综合养老服务中心为枢纽，发挥资源优势整合运营辖区内3—5个社区养老服务站，实施“机构进社区、服务进家庭”全链条服务。目前，已打造“中心带站”联合体60多个。同时，依托广西智慧养老服务平台，精准对接需求与供给，将专业服务延伸至老年人家庭，开展家庭养老床位建设、适老化改造、康复辅具租赁等多项定制服务，促进“三个一百”示范工程融合发展。

打牢医养人才保障基础

　　推动示范性养老机构设立医务室或护理站等医疗机构，或与医疗机构合作开通绿色就医通道；示范性街道综合养老服务中心（社区养老服务站）与社区卫生服务中心（站）一体或邻近设置；示范性区域养老服务中心与乡镇卫生院合作开展医养结合服务。出台广西养老服务机构人才岗位补贴办法，优先在“三个一百”示范工程项目试点岗位津贴和定期培训等激励政策。近年来，“三个一百”示范工程项目新增工作人员1000多人，中级以上专业人才占比从16%提高到42%，服务人员平均年龄从48岁下降到39岁。

供稿：广西壮族自治区民政厅